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상승의 2010년: XNUMX년대 중국의 상업적 중재가 어떻게 진화했는가

19 년 2023 월 XNUMX 일 일요일
카테고리 : 인사이트
도움을 주신 분들 : 궈동 두 杜国栋

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주요 테이크 아웃 :

  • 2014년부터 중국 중앙 정부는 상업 중재에 더 많은 관심을 기울여 중국에서 더 중요한 역할을 할 수 있게 되었습니다.
  • 2021년 현재 전국 법원의 조정 플랫폼에는 231,000명 이상의 조정자가 있습니다. 그럼에도 불구하고 XNUMX년 전만 해도 플랫폼과 그러한 플랫폼에서 일하는 중재자는 어디에도 없었습니다.
  • 사법 확인 절차는 합의 계약을 법적으로 집행할 수 있게 하여 상업 분쟁을 해결하는 데 있어 상업 조정 조직의 역할을 본질적으로 강화합니다.
  • 폭발적으로 증가하는 소송에 대처하는 것이 중국이 상업 중재를 추진하는 주된 이유입니다.

2014년부터 중국 중앙 정부는 상업 중재에 더 많은 관심을 기울여 중국에서 더 중요한 역할을 할 수 있게 되었습니다.

중국국제무역진흥위원회(CCPIT) 상업법률서비스센터의 Wang Fang(王芳) 여사는 "중국 상업 조정의 10년 발전"(中国商事调解这十年)이라는 제목의 기사를 출판했습니다. 저널 "중국 대외 무역"(中国对外贸易)(2022년 XNUMX호), 중국이 상업 중재에서 이룬 진전에 대한 통찰력을 제공합니다. 아래에 주요 내용을 요약합니다.

I. 중국 상사조정 사건

1. 상업중개센터의 증가

2022년 62월 현재 CCPIT 중재 센터는 중국 전역의 여러 성, 시, 자치구, 특히 일부 주요 도시에 XNUMX개의 지역 중재 센터를 설립했습니다. CCPIT 중재 센터의 지도하에 운영되는 이 모든 센터는 통일된 중재 규칙을 따르므로 거대한 중재 서비스 네트워크를 형성합니다.

또한 2021년 58,000월 현재 전국 법원의 조정 플랫폼에서 XNUMX개 이상의 조정 기관에 액세스할 수 있습니다. 그렇지 않으면 처음에 소송으로 제시될 중재 사건을 수락하는 것은 이러한 조직입니다.

2. 중재자 수의 증가 및 역량 강화 

2021년 231,000월 현재 전국 법원의 중재 플랫폼에서 XNUMX명 이상의 중재자를 이용할 수 있습니다. 그럼에도 불구하고 XNUMX년 전만 해도 플랫폼과 그러한 플랫폼에서 일하는 중재자는 어디에도 없었습니다.

중재인 수가 기하급수적으로 증가함에 따라 중국의 상업 중재 조직은 중재인 훈련 및 관리 시스템뿐만 아니라 개업 허가 규칙을 개선하여 중재인의 역량을 강화하기 위해 노력하고 있습니다. 요점을 더 설명하기 위해 CCPIT 중재 센터는 "조정자 교육 및 관리 규칙"(调解员培训管理规定), "조정자 행동 강령"(调解员守则), “조정인 행위 평가 규칙”(调解员行为考察规定).

3. 조정 사건의 증가

CCPIT 중재 센터를 예로 들어 보겠습니다. 2021년에는 초기에 소송으로 제기될 조정안건 3,675건을 받아들여 전체 조정안건의 75%를 차지했다. 이중 1,012건은 자발적 신청에 의해 개시되어 약 20%를 차지하며, 기타 사례는 주로 대사관, 상공회의소, 협회 또는 행정기관에서 제기됩니다.

접수된 사례의 지리적 분포는 국내 사례가 84%로 압도적인 비중을 차지하며 해외 관련 사례가 16%를 차지하며 미국, 인도, 호주 및 사우디아라비아와 같은 국가 및 지역을 포함합니다. .

센터가 접수한 사례의 원인에 관해서는 IP 사례가 해마다 증가하고 있습니다. 기존에는 상품거래분쟁에 대한 센터 신청이 주를 이루었지만, 현재는 지식재산분쟁과 상품거래분쟁의 동시 접수 건수가 30년 전체 접수 건의 24%, 2021%를 기록하고 있다.

II. 중국의 상업적 중재 규칙

중국은 2014년에 처음으로 대안적 분쟁 해결(ADR)의 전략적 중요성을 강조했으며, 조정, 중재, 행정 판결, 행정 재심, 소송과 같은 분쟁 해결 수단을 유기적으로 통합하여 당사자에게 다양한 선택권을 제공하는 것을 목표로 했습니다. 분쟁 해결.

2016년 중국 최고인민법원(SPC)은 ADR에 대한 사법 정책을 발표하고 소송과 중재를 연결하는 플랫폼을 도입할 것을 제안하여 소송 전 선택적 중재를 위한 길을 열었습니다. 또한 SPC는 자격을 갖춘 상공회의소, 산업 협회, 중재 협회, 민간 비기업 단체 및 상업 조정 조직이 상업 및 산업 중재를 위한 조직을 설립하도록 장려해 왔습니다. 정책에 대한 자세한 내용은 이전 게시물 "중국 중재의 미래 : 소송과 중재의 시너지 효과".

2019년 중앙정부는 공공 법률 서비스 시스템 구축에 관한 정책을 발표하고 상업적 조정 및 중재를 공공 법률 서비스에 통합하고 다른 분쟁 해결 메커니즘과 함께 발전하도록 장려할 것을 제안했습니다.

2020년 SPC는 민사소송에서 복잡한 사건과 단순한 사건을 구분하는 프로그램을 내놓았다. 이 프로그램에 따라 합법적으로 설립된 중재 기관의 노력으로 도달한 합의에 대해 법원은 이에 대한 사법적 확인을 제공할 수 있습니다. 이 관행은 나중에 민사소송법(2022년 개정)에서 확인되었습니다. 사법적 확인은 화해 합의를 법적으로 집행할 수 있게 하여 상업적 분쟁을 해결하는 데 있어 상업적 중재 조직의 역할을 근본적으로 강화합니다.

그 이후로 중국의 많은 지역은 상업적 중재를 더욱 발전시키기 위해 노력해 왔습니다. 예를 들어, 심천은 “갈등 및 분쟁의 대체 해결 촉진에 관한 심천시 규정”(矛盾纠纷多元化解条例)을 제정하여 상업적 중재 조직의 설립, 청구 및 감독과 관련하여 규칙을 규정하고 있습니다. 산업 협회 설립 등. 중국 최초의 조정 조직 관련 법률이지만, 이는 지방 법률에 불과합니다.

III. 의견: 중국은 왜 상업적 중재를 권장합니까?

폭발적으로 증가하는 소송에 대처하는 것이 중국이 상업 중재를 추진하는 주된 이유입니다.

관련 게시물 :

중국 법원은 소송 폭발에 직면해 있으며 이로 인해 판사의 업무 과부하가 발생했습니다. 

급증하는 소송 문제를 해결하기 위해 중국은 2019년에 XNUMX년 파일럿 프로그램을 시작했으며, 이를 기반으로 테스트 및 검증된 솔루션이 이제 CPL 수정안에서 시연됩니다.

파일럿 프로그램의 키워드는 "단순화"와 "전환"입니다.

(1) 단순화: 각 사건의 절차를 단순화하여 각 사건에 사용되는 사법 자원을 줄이는 것.

(2) 전환: 소송보다 중재 또는 조정에서 더 많은 사건을 해결함으로써 법원의 사건 부담을 줄이는 것.

이러한 맥락에서 상업적 중재는 성장 궤도로 보내졌습니다.

 

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