개요
5년 2022월 1980일 중국은 국제물품매매계약에 관한 유엔협약(1 VIENNA, 이하 "CISG" 또는 "협약")의 영토 적용 확대 선언을 중국 특별행정구 홍콩에 기탁했습니다. (“HKSAR”). 영토 적용은 CISG 2022(97)조에 따라 3년 XNUMX월 XNUMX일부터 발효됩니다.[1] 또한 중국이 CISG 1(1)(b)조에 구속되지 않는다는 선언은 HKSAR에 적용되지 않습니다.[2] 따라서 CISG는 1년 2022월 XNUMX일부터 홍콩에 발효됩니다.
I. 과거: 홍콩에서 CISG의 적용은 부정적이거나 논쟁적이었습니다.
1.1 홍콩과 중국 본토 간의 CISG 적용 가능성은 부정적
CISG는 전 세계적으로 수용되고 영향력이 있는 국제 무역 조약입니다. 그것은 상품의 국제 판매에 대한 계약을 규율하는 통일된 규칙을 제공합니다. 현재 협약 당사국은 95개국, 서명국은 19개국이다. 체약국 중 하나인 중국은 11년 1986월 1일 유엔 사무총장에게 협약 승인 문서를 기탁했으며 1988년 95월 1일에 공식적으로 발효되었습니다. 협약의 내용에 대해 중국은 다음 조항에 구속되지 않는다는 CISG 제1조에 따른 유보 내용(서면 이외의 형식). 그러나 당시 홍콩이 중국에 반환되지 않았기 때문에 CISG가 홍콩에 동시에 적용되지는 않았다.
역사적으로 홍콩은 1년 1997월 20일 중국에 반환될 때까지 오랫동안 영국 통치하에 있었습니다. 홍콩 반환 이전에는 영국이 CISG의 당사국이 아니었기 때문에 홍콩에서 CISG를 적용할 수 없었습니다. 통일 후 중국 중앙정부가 CISG에 서명했지만 홍콩에서 CISG를 적용할 수 있는지 여부에 대한 성명이나 선언, 조항은 없었다. 1997년 XNUMX월 XNUMX일 중국은 유엔 사무총장에게 성명서를 제출했는데, 여기에는 중국이 홍콩 반환 이후에 적용할 협약이 나열되어 있습니다. CISG는 목록에 없었습니다.[3]
상당한 기간 동안 학자와 실무자들은 중국 본토와 홍콩 간의 CISG 적용에 대해 기본적으로 합의에 도달했습니다. 본토와 홍콩의 당사자.
1.2 홍콩과 외국 간에 CISG 적용 여부 논란
그러나 홍콩과 중국 본토 간의 CISG 적용에 대한 합의와 달리 과거에는 홍콩과 외국 간에 CISG 적용 여부에 대해 논란이 있었다. 일부 외국 법원은 홍콩이 중국 영토의 일부라는 이유로 CISG를 홍콩에 적용할 수 있다고 믿고 있으며, 중국이 기탁한 외교 공문은 유보 요건을 충족하지 못했다. 협약이 적용되는 영토 단위" (CNA Int'l Inc. v Guangdong Kelon Electronical Holdings[4]; Electrocraft Arkansas, Inc. v Super Electric Motors Ltd. [5]) 한편, 일부 다른 법원은 그러한 적용을 거부합니다(통신 제품 케이스[6], Innotex Precision Ltd v 호레이 이미지 제품[7]).
따라서 CISG를 홍콩과 외국 간에 적용할 수 있는지 여부는 5년 2020월 XNUMX일 이 선언까지 논란이 되고 있다.
Ⅱ. 현재: HKSAR의 새로운 조례 제안, 제정 및 효과
홍콩에서 CISG의 부정적이거나 논란의 여지가 있는 적용에 직면하여 HKSAR 정부와 입법부는 변화를 꾀했습니다. 7년 2021월 641일, HKSAR에서 CISG를 구현하기 위해 물품 판매(유엔 협약) 조례(Cap. XNUMX)("신 조례")가 제정되었습니다.[8] 신조례 1조 1항 “약칭 및 개시”에 따르면, 이 조례는 법무부장관이 관보에 고시하여 임명하는 날부터 시행한다. CISG는 신조례가 발효되면 HKSAR에서 법적 효력을 갖지만 협약 제95조에 따라 중화인민공화국이 지정한 유보는 홍콩에서는 유효하지 않습니다. 신조례에 따르면 신조례 또는 CISG 규칙은 신조례 또는 CISG와 기타 홍콩 법률 사이에 불일치가 있는 경우 우선 적용됩니다.
홍콩이 HKSAR에서 CISG 적용 제안을 검토하는 데는 신조례가 최종적으로 제정되기까지 27년 이상이 걸렸습니다. 2019년 2019월 XNUMX일, HSAR 정부의 법무부("DoJ")는 HKSAR에 대한 CISG 적용 제안에 대해 XNUMX년 XNUMX월에 제안을 하고 XNUMX개월 간의 협의를 시작할 예정이었습니다.[9] CISG가 관습법 전통을 훼손할 것이라는 의심스러운 진술이 있었지만, 전공은 여전히 제안된 CISG를 홍콩으로 확장하는 것을 강력하게 지지하며 이것이 정당한 이유라고 봅니다.[10] 홍콩 사업체와 중국 본토 사업체 간의 거래는 동일한 국가 내에서 이루어졌기 때문에 CISG(국제 조약)가 자동으로 적용되지 않았습니다. 중국이 선언을 하지 않을 경우 CISG를 제93조 4항에 따라 중화인민공화국의 모든 '영토 단위'로 확대할 수 있는지 여부가 불확실했다. 이러한 모호성을 제거하기 위해 DoJ는 홍콩으로의 CISG의 명시적 확장을 주창했습니다. [11]
현재로서는 New Ordinance 또는 CISG가 본토와 HKSAR 사이에 적용되지 않는다는 확신이 있습니다. 텍스트 해석의 관점에서 CISG의 1(1)조는 "이 협약은 사업장이 다른 국가에 있는 당사자 간의 물품 판매 계약에 적용됩니다"라고 규정하고 있으며, 이는 CISG 또는 신조례가 다음과 같다고 설명할 수 있습니다. 홍콩과 중국 본토는 한 국가의 영토 단위이므로 적용되지 않습니다. 그러나 본토와 HKSAR이 두 개의 다른 관할권임을 감안할 때 DoJ는 홍콩/본토 거래와 관련하여 CISG 규칙이 포괄적이고 체계적으로 시행될 수 있도록 상호 협정을 수립할 가능성을 본토와 탐색하고 논의할 수 있습니다.[12]
III. 전망: 홍콩을 위한 혜택과 마카오를 위한 기회
CISG를 HKSAR로 확장하면 잠재적으로 국제 무역 및 분쟁 해결 허브로서의 홍콩의 위상을 높일 수 있습니다. Consultation Paper가 언급한 바와 같이 홍콩에서 CISG를 시행하는 데는 상당한 이점이 있으며 주로 다음 측면에서 볼 수 있습니다. (1) 홍콩의 GDP 및 무역 성장을 주도합니다. (2) 국경을 넘는 거래를 시작할 때 외국 법률에 익숙하지 않은 홍콩 기업을 피합니다. (3) CISG 분쟁 해결에 있어 홍콩의 능력 향상. 또한 CISG를 경시하는 기능은 당사자의 자율성과 유연성을 높입니다. [13] 마지막으로 CISG가 외국 법원 및 실무자를 위해 홍콩에 적용될 수 있는지 여부에 대한 불확실성을 해소합니다.
마카오 SAR은 CISG의 적용 가능성과 관련하여 HKSAR과 동일한 상황에 직면했습니다. [14]저자는 홍콩에서 CISG를 시행하는 이번 행사가 기회이자 마카오에 대한 시험이 될 수 있다고 믿는다. 즉, 마카오 SAR 정부 또는 입법부는 홍콩에서 CISG의 운영 효과에 따라 "마카오가 소송을 따를 것인가"를 결정할 수 있습니다.
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[1] 국제 무역법에 관한 유엔 위원회, https://uncitral.un.org/en/에서 볼 수 있는 '중국은 홍콩 특별행정구에 대한 국제 물품 매매 계약에 관한 유엔 협약의 영토 적용 선언'을 기탁함을 참조하십시오. news/china-deposits-declaration-territorial-application-united-nations-convention-contracts, 21년 2022월 XNUMX일 마지막 방문.
[2] 보도 자료 참조: '중국은 홍콩 특별행정구에 대한 국제 물품 매매 계약에 관한 유엔 협약의 영토 적용 선언'을 기탁합니다. https://unis.unvienna.org/unis/en/pressrels/2022/unisl327.html, 21년 2022월 XNUMX일 마지막 방문.
[3] Yao Jianjun, 국제 물품 판매 계약에 관한 유엔 협약의 적용에 대한 간략한 분석 http://rmfyb.chinacourt.org/paper/html/2013-03/20/content_60313.htm?div=-1, 21년 2022월 XNUMX일 마지막 방문.
[4] 일리노이 지방 법원, CNA Int'l Inc. 대 Guangdong Kelon Electronical Holdings et al., 사건 번호 05 C 5734(2008).
[5] Electrocraft Arkansas, Inc. v Super Electric Motors Ltd et al.의 Arkansas 지방 법원, Case No.4:09 CV 00318 SWW (2009).
[6] Cour de Cassation, 사건 번호 04-117726, 2년 2008월 XNUMX일, tr. 나탈리 호프만(Nathalie Hoffman) http://cisgw3.law.pace.edu/cases/080402f1.html, 21년 2022월 XNUMX일 마지막 방문.
[7] Innotex Precision Ltd v Horei Image Products 679 F. Supp. 2d 1356(2009).
[8] 30년 조례 2021호, 홍콩 법률 "홍콩 전자 입법"의 공식 데이터베이스를 참조하십시오. https://www.elegislation.gov.hk/hk/cap641, 14년 2022월 XNUMX일 마지막 방문.
[9] 27년 2019월 4일 홍콩 특별 행정구에 대한 국제 물품 매매 계약에 관한 유엔 협약의 제안된 적용에 관한 협의, 908년 18월 19일 사법 및 법률 서비스 관리에 관한 입법 위원회 패널, LC 문서 번호 CB (03)XNUMX/ XNUMX-XNUMX(XNUMX).
[10] Qiao Liu 및 Jiangyu Wang, 홍콩에 CISG 적용: 법적 분석 및 정책 권장 사항, 중국 비교법 저널, (2022) pp. 1-10.
[11] Ibid.
[12] 홍콩 특별 행정구에 대한 국제 물품 매매 계약에 관한 유엔 협약의 제안된 적용에 대한 배경 브리핑, 25년 2020월 4일 법무 행정 및 법률 서비스 회의에 관한 패널, LC 문서 번호 CB (583)19 /20-06(XNUMX).
[13] 홍콩특별행정구 법무부, '홍콩특별행정구에 대한 국제물품매매계약에 관한 유엔협약의 제안된 적용에 관한 협의서', https://www.doj.gov.hk/en/featured/consultation_paper.html, 21년 2022월 XNUMX일 마지막 방문.
[14] Zeyu Huang 및 Wenhui Chi, CISG는 이제 홍콩과 중국 본토에 적용됩니다: 마카오가 이를 따를까요? 7년 2022월 XNUMX일 https://conflictoflaws.net/, 21년 2022월 XNUMX일 마지막 방문.
도움을 주신 분들 : Zilin Hao 郝 梓 林
