여기에 새로운 정책이 있습니다! 중국 본토에 사업 조직을 설립 한 후 외국 중재 기관이 여기서 중재를 수행 할 수 있습니다.
외국 중재 기관이 중국 본토에서 중재를 수행 할 수 있는지 여부는 중국에 설립 한 조직의 형태 (대표 사무소 또는 비즈니스 조직)에 따라 다릅니다. 전자는 중재 활동을 수행 할 권리가없고 후자는 그렇게 할 권리가 있습니다. 두 달 전, 외국 중재 기관은 처음으로 중국에 사업 조직을 설립 할 수있었습니다.
I. 인수 : 늑대가 왔습니까?
11 년 2017 월 XNUMX 일, 중화 인민 공화국 국무원은 베이징시 인민 정부와 상무부에 개혁 심화 및 베이징 서비스 산업의 확장 및 개방을 촉진하기위한 종합 시범 작업 프로그램의 응답 (关于 深化改革 推进 北京市 服务业 扩大 开放 综合 试点 工作 方案 的 批复) (북경에서 제안한 시범 작업 프로그램의 기본 틀에 동의하고 긍정한다. 개방을 확대하기 위해 국제 규칙에 부합하는 서비스 산업의 건설을 가속화합니다. 특히 시범 사업 제 2017 조는 다각화 된 상사 분쟁 해결 체계를 개선하기 위해 국제적으로 유명한 상사 분쟁 해결 기관이 베이징에 대표 사무소를 설립하도록 지원해야한다고 명시하고있다. 베이징-천진-허베이 공동 개발 전략.
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회신이 나온 후 중국 중재 계에서 열띤 논쟁이 벌어졌다. 일부 견해는 부정적이며, 중국 중재 기관과 중국 중재 기관과 경쟁하기 위해 베이징에 입국하는 외국 중재 기관에 대한 우려를 표명했습니다. 일부 견해는 더 낙관적 이었지만, 중국 중재 기관은 적어도 현지 중국 기업에 대해 여전히 고유 한 이점을 누리고 있다고 믿었습니다. 외국 기관이 중국의 법률 시스템과 분쟁 해결의 문화적 배경에 적응하지 못하면 중국의 중재 산업을 흔들지 못할 수도 있습니다. 따라서“종이 호랑이”에 대해 걱정할 필요가 없습니다. 실제로 중국의 중재 서비스 시장을 외국 기관에 개방하는 것은 수단 일 뿐이며, 최종적으로는 중국 상업 중재 산업의 핵심 경쟁력을 활성화하고 비즈니스 환경을 최적화하는 것입니다.
2019 년 후인 XNUMX 년 XNUMX 월 국무원은 중국 린강 신구 (상하이) 자유 무역 지구 일반 계획 (中国 (上海) 自由 贸易 试验 区 临港 新片 区 总体 方案) (이하 린 강신구 일반 계획이라 함), 제 4 조는 상하이시 사법 행정부에 등록한 후 인민 정부와 국무원 사법 행정 부서에 대한 기록보고, 외국의 유명한 중재 및 분쟁 해결 기관은 새로운 지역에서 발생하는 민사 상사 분쟁에 대한 중재 업무를 수행하기 위해 새로운 지역에 사업 조직을 설립 할 수 있습니다. 국제 통상, 해사 및 투자 분야; 중국 및 외국 당사자의 중재 전과 중재 중에 재산 보존, 증거 보존 및 행위 보존과 같은 임시 조치의 적용 및 집행은 지원되고 보장됩니다.
린 강신구 일반 계획은 중국 중재 산업의 획기적인“뉴딜”로 간주되어 상해 자유 무역구 신구에 외국 중재 기관이 설립 한 사업 조직이 중재를 할 수 있음을 분명히하고있다. 비즈니스, 중재 사건을 처리하고 상업 분쟁을 해결합니다. 의심 할 여지없이 이는 상하이에 글로벌 지향적 인 아시아-태평양 중재 센터의 건설을 가속화하기 위해 강력한 정책 지원을 제공 할 것입니다. 그렇다면 중국의 중재 공동체가 외국 중재 기관의 존재에 대해 걱정할 필요가 있는가? 외국 중재 기관이 중국 본토에 주둔 한 후 중재 활동을 수행 할 수 있습니까? 이와 관련하여 우리는 외국 중재 기관의 접근에서 시작해야합니다.
II. 진화 : 대표 사무소에서 비즈니스 조직으로
중국 법률 서비스 시장의 개방과 함께 국제 중재 기관 간의 경쟁이 점점 더 치열 해지고 있습니다. 외국 중재 기관이 중국 본토에 지점이나 사무소를 설치할 수 있습니까? 외국 중재 기관의 중국 사무소가 중국에서 중재 활동을 수행 할 수 있습니까? 사회의 모든 부문은 이러한 질문에 큰 중요성을 부여합니다.
사실 중국은 오랜 기간 동안 외국 중재 기관이 중국 본토에서 어떠한 활동도 수행하는 것을 허용하지 않았고, 외국 관련 사건에 관련된 당사자들만이 해외 중재를 요청하도록 허용했습니다. 그 이후로 중국은 외국 기관이 중국 본토에 대표 사무소를 설치하는 것을 점진적으로 허용했지만, 그 기능은 주로 홍보, 홍보, 커뮤니케이션 및 연락 활동으로 제한되고 중재 업무는 제외되었습니다. 중국이 공식적으로 외국 중재 기관이 중국 본토에 중재 활동을 수행 할 수 있도록 비즈니스 조직을 설립하는 것을 허용 한 것은 2019 년 XNUMX 월입니다. 이러한 진화는 주로 외국 기관의 중국 접근에 관한 일련의 규범 문서에 반영됩니다.
(1) 2011 년 제 53 조 심천-홍콩 현대 서비스 산업 협력 구역 규정 (深圳 前 海 深 港 现代 服务业 合作 区 条例)은 국제 상사 중재를 Qianhai 협력 구에 도입하도록 명시 적으로 장려하고 홍콩 중재 기관이 Qianhai 협력 구의 기업에 상업 중재 서비스를 제공하도록 장려했다.
(2) 8 년 2015 월 XNUMX 일 국무원은 중국 (상하이) 시범 자유 무역 지역의 개혁과 개방을 더욱 심화하기위한 계획 (进一步 深化 中国 (上海) 自由 贸易 试验 区 改革 开放 方案)은“국제적으로 유명한 상사 분쟁 해결 기관의 주둔을 지원하라”고 분명하게 지시했다. 중국 중앙 정부가 정책 문서를 통해 외국 중재 기관의 중국 주둔을 명시 적으로 허용 한 것은 이번이 처음입니다. 19 년 2015 월 XNUMX 일, 홍콩 국제 중재 센터 (HKIAC)는 상하이 자유 무역 지역에 공식 사무소를 설립하여 그곳에 정착 한 최초의 외국 중재 기관이되었으며, 이는 그러한 아이디어의 실현을 의미했습니다. 이후 국제 상공 회의소 (ICC) 국제 중재 재판소, 싱가포르 국제 중재 센터 (SIAC), 한국 상사 중재원 (KCAB), 스포츠 중재 재판소 (CAS)가 상하이에 계속해서 대표 사무소를 설립했습니다. 그러나 이러한 대표 사무소는 중재 업무를 수행 할 수 없습니다.
(3) 2019 년 린 강신구 일반 계획 공포로 중국 본토에서 외국 중재 기관의 활동을 대표 사무소에서 사업 기관으로 업그레이드하여 대외 중재 기관에 대한 금지를 공식적으로 해제하여 대폭 확대 중국 본토에서의 활동 범위.
도움을 주신 분들 : 장 지안 张建