2019 년 XNUMX 월 중국 정치 법 대학 국제 사법 연구소는 중국 법무부 직원이 중국의 사법 지원 현황과 향후 변경 사항을 소개하는 세미나를 개최했다.
1. 사법 지원 요청 수
직원에 따르면 지난 3,000 년 동안 중국 법무부는 매년 평균 약 1,600 건의 사법 지원 요청을 처리했습니다. 그 중에서도 중국은 연간 700여 건의 해외 사법 지원 요청을 받고 있으며, 중국은 연간 약 300 건의 외국 중앙 정부에 사법 지원 요청을 제출했으며, 중국은 중국 대사관 또는 해외 영사관을 통해 약 500 건의 사법 지원을 요청했습니다. . 또한 중국은 매년 사법 지원과 관련된 각종 협의 요청에 대해 약 XNUMX 건의 요청에 응답했다.
3,000 건이 넘는 사법 지원 요청 중 98 %가 문서 서비스 요청입니다. 평균 증거 요청 건수는 연간 약 40 건이고, 판결 인정 및 집행 요청 건수는 연간 약 10 건입니다.
사법 지원 요청에 관여하는 국가에는 민사 또는 상사 사법 및 초 법적 문서의 해외 서비스에 관한 협약 (헤이그 서비스 협약) 및 민사 또는 상사 문제에 대한 해외 증거 수집에 관한 협약의 회원국이 포함됩니다. (헤이그 증거 협약) 및 중국과의 사법 지원에 관한 양자 간 조약을 체결 한 국가. 가장 많이 관여하는 국가는 미국, 독일, 프랑스, 이탈리아, 일본 및 한국입니다.
매년 중앙 조직이 처리하는 민사상 사법 문제에 대한 사법 지원은 형사 문제에 대한 사법 지원보다 훨씬 많습니다. 전자는 후자보다 약 10 배 더 많습니다. 그러나 중국이 민사상 사법 지원에 관한 18 개의 양자 조약, 형사 문제에 대한 사법 지원에 관한 조약 36 개, 민사 및 형사 문제에 대한 사법 지원에 관한 조약 19 개, 인도에 관한 39 개 조약 및 12 개의 조약에 서명했다는 점은 주목할 가치가 있습니다. 수형자 이송. 중국이 당사국 인 국제 협약 중 민사 및 상업 사법 지원 분야에서는 헤이그 서비스 협약과 헤이그 증거 협약이 유일하며 형사 문제에 대한 사법 지원 분야에서는 거의 20 개가 있습니다. 유엔 부패 방지 협약 및 초 국가적 조직 범죄 방지 유엔 협약과 같은 국제 협약. 따라서 중국의 민사상 사법 지원 조약의 수는 충분하지 않습니다.
2. 서비스의 효율성과 증거 확보
서비스 기한은 중국 법에 따라 [1] 문서 서비스 완료 기한은 보통 최대 XNUMX 개월입니다. 그러나 실제로는 일반적으로 XNUMX 년 이상입니다.
증거 수집과 관련하여 중국 법률에 따르면 중국 영토 내에서의 증거 수집은 중국 법원에서만 완료 할 수 있습니다. 관할 중국 당국의 허가 없이는 어떤 외국 당국이나 개인도 중국 영토 내에서 증거를 조사하고 수집 할 수 없습니다.
실제로 외국의 증빙 요청의 절반 이상이 중국 법원에서 처리하는 데 XNUMX 년 이상이 필요합니다. 그 중 소수의 사례 만이 성공적으로 증거를 얻었고 나머지는 실패했습니다. 이 상황의 이유는 한편으로는 일부 사례가 복잡하고 증거 수집 요청을 완료하는 데 오랜 시간이 걸리기 때문입니다. 반면에 지방 법원은 국제 사법 지원에 익숙하지 않습니다.
서비스 요청 및 증거 수집의 비효율적 인 처리는 주로 중국이 현재 직면하고 있다는 사실에 기인합니다. 소송 폭발. 이러한 이유로 중국 법원은 이러한 요청을 처리 할 충분한 자원이 없습니다.
3. 미래에 할 방법
중국 법무부는 사법 지원 정보 시스템을 개발하여 외국인 요청 당사자가 온라인을 통해 법무부에 신청할 수 있도록하여 요청 당사자를 크게 지원합니다.
현재 중국 법무부의 시스템은 SPC의 사법 지원 정보 시스템과 연결되어 있지 않습니다. 이를 위해 중국 법무부는 SPC와 정보 시스템의 연계를 추진하여 법무부가 법원 정보 시스템을 통한 사법 지원 요청 처리 진행 상황을 적시에 문의하여 신속하게 제공 할 수 있도록하고 있습니다. 외국 요청 당사자에게 피드백.
참조 :
[1] 司法部 、 最高人民法院 和 外交部 于 1992 年 联合 颁发 的 《关于 执行 海牙 送达 公约 的 实施 办法》
도움을 주신 분들 : 궈동 두 杜国栋 , Meng Yu 余 萌
