인민 법원 외에 중국의 사법 제도를 통해 자신의 권익을 보호하고 싶다면 인민 검찰 원도 고려할 수 있습니다.
이 글에서는 다음을 기반으로 한 검찰 제도를 소개합니다. 작업 보고서 2019 년 XNUMX 월 중국 전국 인민 대표 대회에 최고 인민 검찰 원 (SPP)이 참석했습니다.
검찰은 검찰청으로 이해할 수 있습니다. 대부분의 국가에서 검사는 주로 형사 소송에서 피고에 대한 혐의를 제기합니다. 중국에서 검사는 체포 승인 승인, 형사 소송에서의 기타 활동 감독, 법원에서의 민사 및 행정 절차 감독, 공익 소송 제기, 교도소 및 구금 시설 감독 등 혐의 제기 외에도 훨씬 더 광범위한 권한을 가지고 있습니다. , 법원 판결 집행 감독, "공무 위반"조사.
중국에서는 검사가 법무부가 아닌 검찰에 종속된다는 점에 유의해야합니다. 법무부는 중앙 정부의 부서이고 검찰은 중앙 정부 및 최고 인민 법원 (SPC)과 같은 수준의 기관이다.
1. 체포 승인 및 혐의 제기
검사는 경찰의 형사 용의자 체포 승인 여부와 경찰 수사 완료 후 법원에 기소 여부를 결정할 권한이 있습니다. 따라서 형사 절차에서 검사는 경찰을 감독하고 형사 용의자를 보호하는 데 중요한 역할을합니다. SPP는 또한 전국적으로 검찰이 체포하지 않기로 결정한 건수와 기소하지 않은 사람의 수를 가장 칭찬할만한 성과로 간주합니다.
검사가 기소하기로 결정한 후 그는 고소를 제기하고 사건을 주장하기 위해 법정에 출두 할 책임이 있습니다. 따라서 검사는 범죄와 싸우는 책임도진다. SPP는 연례 보고서에서 중요한 범죄 분야에서 전국적으로 검찰이 기소 한 피고 수를 계산합니다.
2019 년에 SPP가 "체포와 기소를 결합"하는 개혁 조치를 강조한 것은 주목할 만하다. 그 전에는 검찰 내에서 여러 부서의 검찰이 체포 승인과 기소를 담당했습니다. 같은 검사는 이제 경찰 감독 및 사건 처리의 효율성을 높이기 위해 동일한 사건을 체포하고 기소 할 책임이 있습니다. 이에 따라 검찰 내 부서가 담당 범죄 유형에 따라 분할되어 검사가 특정 유형의 사건에 집중할 수있게되었습니다.
2. 기타 형사 소송 감독
검찰은 체포 및 고소를 승인하는 것 외에도 경찰의 사건 접수, 수사, 법원 청문회, 교도소 및 구금 시설 관리와 같은 형사 절차의 다른 측면을 감독 할 수 있습니다.
예를 들어, 검사는 신고 및 조사해야하는 사건을 신고하도록 경찰에 촉구하거나 그렇지 않은 사건을 기각하도록 경찰에 촉구 할 수 있습니다. 검찰은 경찰의 수사 및 증거 수집이 불법이거나 용의자에 대한 강제 조치가 부당하다고 판단 될 경우 경찰에 제안 할 수도있다.
검사가 법원의 형사 판결이 부정확하다고 판단되면 항의를 제기하고 법원에 판결 수정 및 / 또는 사건 재심을 요청할 수 있습니다.
3. 민사 소송 감독
검사가 법원의 유효한 민사 판결이 부정확하다고 판단하는 경우, 그는 항의를 제기하고 법원에 사건을 재심을 요청할 수 있습니다. 그는 또한 그에 대한 제안을 할 수 있으며 법원은 사건 재심 여부를 결정할 수 있습니다. 이는 민사 소송 당사자가 구제를 구할 수있는 또 다른 방법을 제공하는 것과 같습니다. 특히 불공정 한 재판의 경우 검찰의 감독을 통해 판사의 권한을 어느 정도 확인하고 균형을 맞출 수있다.
또한, 중국 법원은 민사 사건 집행에 큰 중요성을 부여합니다. 검찰도 민사 판결 집행을 감독해야하므로 검찰은 법원과 판결 채무자를 모두 감독했습니다. 한편으로 검찰은 집행중인 판사가 저지른 불법 행위를 감독 할 수 있습니다. 예를 들어, 2018 년에 검찰은 법정에 23,814 건의 제안을했는데 이는 전년보다 12.7 % 증가한 수치입니다. 한편, 범죄를 구성하는 범위 내에서 법원 판결 집행을 거부하는 경우 검찰도 이에 대한 체포 또는 기소를 승인 할 예정이다. 예를 들어 2,376 년 2018 명이 이러한 이유로 체포됐다.
4. 행정 절차 감독
시민, 기업, 단체가 정부를 고소하는 행정 절차에서 검찰이 법원이 내린 유효 판결이 부정확하다고 판단되면 민사 소송에 대한 감독과 마찬가지로 법원에 항의 및 제안을 할 수있다. 따라서 법정에서 중국 지방 정부를 고소하고 법원이 귀하와 정부 간의 분쟁을 공정하게 처리하지 않았다고 생각하는 경우 검사에 의뢰 할 수 있습니다.
5. 공익 소송 제기
2018 년 2018 월부터 SPP와 SPC가 공동 공포 한 사법 해석에 따르면 검찰은 원고로서 공익 소송을 시작할 수 있습니다. 4,393 년 중국 검찰은 공익과 관련된 민사 소송 108,767 건과 행정 소송 XNUMX 건을 처리했다. 이러한 공익 소송에는 생태 환경 및 자원 보호, 식품 및 의약품 안전, 국유 재산 보호, 국유 토지 사용권 이전, 영웅 및 순교자의 권리와 이익 보호가 포함됩니다.
중국에서는 생태 환경 파괴자들이 점점 더 많은 공익 소송을 받고 있다는 점에 주목할 필요가 있습니다. 그리고 검찰이 공익 소송에 대한 수사권을 가지고 있기 때문에 구축함이 처벌을 피할 가능성은 점점 낮아지고있다. 이 검사의 힘은 중국과 세계의 환경 거버넌스에 도움이 될 것입니다.
6. 사무실에서 범죄 조사
공무원이 저지른 공직 범죄를 조사하는 것은 검찰의 가장 중요한 권한 중 하나입니다. 그러나 2018 년 XNUMX 월 중국이 헌법을 개정하면서 그러한 권한은 실질적으로 조정되었습니다.
헌법 개정에 따라 중국은 법정, 검찰, 정부와 같은 수준에있는 "감독위원회"(또는 "감독위원회")라는 새로운 기관을 설립했습니다. 국무원이 맡은 사무실.
이것은 검찰의 전술 한 조사 권한이이 새로운 기관으로 이전되었음을 의미합니다. 이에 따라 여러 검찰 원의 범죄 수사를 담당하는 검사가 점차 감독위원회로 이관되고있다. 현재 검찰은 판사와 경찰이 저지른 범죄를 감독 할 권한 만 보유하고 있습니다.
공직 범죄 수사권의 조정은 중국 검찰이 역사상 가장 큰 변화를 겪은 것이며, 또한 중국 헌법 시스템의 주요 변화이기도합니다. 그러나 이것은 또한 SPP가 조사 이외의 다른 기능, 즉 위에서 소개 한 기능과 권한에 더 많은주의를 기울 이도록합니다. SPP는 이러한 기능과 권한을 다음과 같이 요약합니다. XNUMX 개의 검찰 권한: 형사 소송에서의 검찰 권한, 민사 소송에서의 검찰 권한, 행정 절차에서의 검찰 권한 및 공익 소송에서의 검찰 권한.
즉, 중국 기업과 경제 교류를하고 있거나 중국에서 범죄에 연루되어 있거나 중국에서 불공정 한 민사 소송을 당하거나 중국 지방 정부의 행위가 불법이라고 생각하는 경우 또는 지구 환경 보호에 전념하고 있다면 중국 검찰 원과 그 XNUMX 가지 기능과 권한을 무시해서는 안됩니다.
도움을 주신 분들 : 궈동 두 杜国栋 , Meng Yu 余 萌
