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중국의 온라인 소송: 중앙 집중화 또는 분산화?

01 년 2023 월 XNUMX 일 일요일
카테고리 : 인사이트
도움을 주신 분들 : 궈동 두 杜国栋

주요 집 약 :

  • 온라인 소송 및 디지털 정의에서 가장 좋은 방법은 무엇입니까? 중앙화 또는 탈중앙화? 중국 법원은 다양한 분야에서 최상의 솔루션을 계속 모색하고 있습니다. 현재 단계에서 중국의 온라인 소송에는 분산 시스템이 채택되었습니다.
  • 온라인 소송은 중국의 사법 관행이 정상화되고 확장되고 있지만 개시와 관련된 문제로 인해 어려움을 겪고 있습니다. 온라인 소송을 법원에서 개시해야 합니까 아니면 당사자의 신청에 따라 개시해야 합니까?
  • 실제로 온라인 소송은 어느 정도 당사자의 소송 비용을 크게 줄였습니다. 그러나 법원 입장에서는 온라인 소송이 전통적인 오프라인 소송에 비해 더 효율적인 것으로 판명되지 않았습니다. 예를 들어 법원이 온라인 재판을 준비하는 데 걸리는 시간은 오프라인 재판에 비해 0.5~1배 정도 늘어난다.

중국의 온라인 소송 및 디지털 사법은 최근 몇 년 동안 눈부신 발전을 이루었습니다. 이 새로운 시대에 전자정의를 향한 최선의 방법은 무엇입니까? 그렇다면 가장 좋은 방법은 무엇입니까? 중앙화 또는 탈중앙화? 중국 법원은 다양한 분야에서 최상의 솔루션을 계속 모색하고 있습니다.

예를 들어, 온라인 소송 시스템은 국가적으로 통합된 중앙 집중식 시스템이어야 합니까 아니면 법원마다 다른 분산 시스템이어야 합니까? 온라인 소송은 법원에서 개시해야 합니까 아니면 당사자의 신청에 따라 개시해야 합니까?

Xie Dengke(谢登科) 길림대학교 법학대학원(중국 동북부에 위치, 중국 최고의 법학대학원 중 하나) 교수는 “중국의 온라인 소송과 그 Development”(在线诉讼的中国模式与未来发展), “중국응용법학저널”(中国应用法学)(4년 2022호) 게재.

1. 온라인 소송 시스템: 중앙화 시스템 vs. 탈중앙화 시스템

중국의 민사소송법(CPL)은 온라인 소송은 '정보네트워크 플랫폼'을 통해 온라인으로 진행하도록 규정하고 있으나 정보네트워크 플랫폼의 종류에 대해서는 규정하지 않고 있다.

일각에서는 중국이 전국적으로 중앙 집중식 전자 소송 시스템 플랫폼을 구축해야 하며 온라인 소송은 최고인민법원(SPC)에서 XNUMX개 수준(즉, 고등, 중급, 초급)의 지방 법원으로 진행되어야 한다고 생각합니다. 다른 사람들은 지방 법원이 자체 전자 소송 시스템 플랫폼을 개발할 수 있다고 생각합니다.

현재 후자의 견해는 중국의 실제 상황, 즉 중국의 온라인 소송에 분산 시스템을 채택하고 있습니다. 예를 들어, SPC가 "중국 모바일 위법원(中国移动微法院)"이라는 앱을 개발 및 출시했지만 전국 모든 수준의 법원에 대중화되었지만 많은 지방 법원은 여전히 ​​자체 "모바일 법원" 네이티브 앱을 출시하거나 웹 앱. 또한 중국에는 XNUMX개의 인터넷 법원이 있으며 각각 별도의 온라인 소송 시스템을 운영하고 있습니다.

중앙집중형 시스템을 선호하는 사람들은 중앙집권형 시스템이 사법 시스템의 경제적 부담을 완화하고, 분산형 시스템으로 인한 정보의 섬을 제거하며, 전자 사법에서 경제적으로 발달한 지역과 낙후된 지역 사이의 디지털 격차를 해소하고, 전국적으로 통합된 온라인 소송 규칙의 구현을 보장합니다.

그렇다면 탈중앙화 시스템이 여전히 현실에서 우세한 이유는 무엇일까?

그 이유는 다음과 같습니다. a) 중국법은 지방 법원이 자체 온라인 소송 시스템을 개발하는 것을 금지하지 않습니다. b) 서로 다른 지방 법원은 사용자(소송인)로부터 찾은 다양한 요구를 충족시키기 위해 서로 다른 온라인 소송 시스템을 개발하는 경향이 있습니다. c) 정보 기술이 급속도로 발전하고 있으며 법원마다 새로운 기술을 다른 속도로 채택하고 있습니다.

2. 온라인 소송의 법적 근거: 당사자의 기본 동의 vs. 당사자의 능동적 선택

온라인 소송은 중국의 사법 관행이 정상화되고 확대되고 있지만 시작과 관련된 문제로 인해 어려움을 겪고 있습니다.

이론적으로 두 가지 시작 모드가 있습니다. 하나는 법원이 온라인 소송 시스템 사용을 제안하고 당사자가 동의를 표명하는 것입니다. 다른 하나는 당사자가 주도적으로 온라인 소송을 요청할 수 있고 법원은 당사자의 선택을 존중한다는 것입니다.

중국의 CPL은 “당사자의 동의” 원칙을 확립했습니다. 즉, 법원이 온라인 소송을 적용하려면 모든 당사자의 만장일치 동의를 얻어야 합니다.

중국의 온라인 소송 규칙(在线诉讼规则)은 온라인 소송은 양 당사자가 동의하는 경우에만 적용될 수 있다고 규정합니다. 일부 당사자만이 온라인 소송에 동의하고 다른 당사자는 그렇지 않은 경우 오프라인 소송이 유일한 선택입니다.

그러나 중국법은 당사자가 온라인 소송을 선택할 수 있는지 여부를 명시하지 않고 법원에 온라인 소송을 시작할 권한만 부여합니다.

중국의 온라인 소송 관행에서 볼 때 온라인 소송은 어느 정도 당사자의 소송 비용을 크게 줄였습니다.

그러나 법원 입장에서는 온라인 소송이 전통적인 오프라인 소송에 비해 더 효율적인 것으로 판명되지 않았습니다. 예를 들어 법원이 온라인 재판을 준비하는 데 걸리는 시간은 오프라인 재판에 비해 0.5~1배 정도 늘어난다.

결과적으로 많은 시나리오에서 법원은 온라인 소송을 시작하는 것을 꺼립니다.

관련 조사 결과에 따르면 코로나2020 사태 이후 19년 34.96월 일부 지방법원의 전체 재판 중 온라인 재판이 차지하는 비중은 19.22%였으나 코로나XNUMX가 완화된 XNUMX월에는 XNUMX%로 떨어졌다. 이것은 개인의 일이 아니라 많은 지방 법원에서 흔히 볼 수 있는 현상입니다.

따라서 일부에서는 소송 당사자가 온라인 소송을 신청할 수 있어야 한다고 생각합니다. 사실, 중국이 세 개의 인터넷 법원을 위해 제정한 인터넷 법원의 사건 재판에 관한 특정 문제에 관한 조항(关于互联网法院审理案件若干问题的规定)은 당사자들에게 그러한 소송 권리를 부여했습니다.

 

도움을 주신 분들 : 궈동 두 杜国栋

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