중국 최고 인민 법원 (SPC)에서 발행 한 전형적인 사건에 대해 이야기 할 때 무엇에 대해 이야기합니까?
중국에 케이스 시스템을 도입했습니다. 이전 게시물, SPC에서 발행 한 가이 딩 케이스 및 전형적인 케이스를 언급했습니다.
사건의 경우, 가이 딩 케이스를 발행하는 것은 인민 법원의 유기 법에 의해 승인 된 SPC의 법적 권한 중 하나입니다. 그러나 SPC의 법적 권한은 전형적인 사례의 발행을 포함하지 않습니다.
구체적으로 말하면, 법은 SPC가 중국에서 법률 적용을위한 표준을 제공하기 위해 법적 해석 및 안내 케이스를 발행하도록 허용합니다. 그러나 법은 전형적인 사례의 메커니즘을 제공하지 않으므로 그러한 사례는 가이 딩 사례처럼 법률 적용에 대한 표준을 제공 할 수 없습니다.
이러한 상황에서 SPC가 발행 한 전형적인 사례의 기능은 무엇입니까?
2021 년 2 월에 발표 된“대표적인 제목을 가진 최고 인민 법원의 전형적인 사건의 기능 분석 : 일대일로 이니셔티브와 관련된 전형적인 사건을 표본으로 취하기”(《最高人民法院 冠名 典型 案例 的 功能)分析 ——— 以“一带 一路”典型 案例 为 样本》)은이 문제에 대한 흥미로운 분석을 제공합니다. 이 글의 저자는 산둥 대학교 부교수 Xiang Li (向 力)이다. 이 기사는“Studies in Law and Business”(法商 研究) (2021 호 XNUMX 호)에 게재되었습니다.
저자는 SPC가 두 가지 목적으로 전형적인 사례를 발행한다고 지적했습니다. 하나는 법원이 공공 정책을 어떻게 이행하는지 보여주는 것이고, 두 번째는 전국 법원에 판결 규칙 (즉, 법률 적용 기준)을 제공하는 것입니다. 그러나 저자는 또한 전형적인 사례가 SPC의 그러한 목적을 완전히 실현하지 못했다고 말했습니다.
아래는 저자의 관점을 요약 한 것입니다.
I. 일반적인 경우는 무엇입니까?
SPC는 수년 동안 Typical Cases를 발행 해 왔습니다. "일반적인 해양 재판 사례" "일반적인 생태 환경 보호 사례"또는 "일반적인 사례 관련 사례"와 같이 특정 분야의 일련의 사례를 나열하는 "XX 일반 사례"라는 이름으로 직접 관련 사법 문서를 발행하는 경우가 많습니다. 인터넷".
지금까지 SPC는 전형적인 사례에 대한 171 개의 사법 문서를 발행했으며 1000 개 이상의 사례를 언급했습니다.
예를 들어 '일대일로 이니셔티브'(BRI)에 관한 외국 관련 상업 재판 분야에서 SPC는 2015 년과 2017 년에 BRI와 관련된 두 그룹의 전형적인 사례를 연속적으로 발표했습니다. 첫 번째 그룹에는 2015 건의 사례가있었습니다. 2017 년, XNUMX 년 XNUMX 차 그룹 XNUMX 건.
이 일련의 사례는 BRI와 직접 관련이 있으므로 저자는 이러한 사례를 연구하는 것이 전형적인 사례와 공공 정책 간의 관계를 관찰하는 데 도움이 될 수 있다고 믿었습니다.
저자는 지금까지 SPC에서 발행 한 "전형적인 사례"라는 단어가 포함 된 사법 문서를 분류했으며 SPC의 전형적인 사례 게시 목적은 다음과 같다는 것을 발견했습니다. 공공 정책 실행; 법치에 관한 교육 활동 구현 사례 안내 수행 업무 성과 입증; 훈련 실시; 체계적인 내부 자원 공유; 사법 투명성을 개선합니다.
그 중에서도 공공 정책을 실행하고 사례 지침을 수행하는 (즉, 사례 별 판결 규칙 시연)이 주요 기능입니다.
II. 전형적인 사례의 기능 : 공공 정책 실행
이전 게시물 of CJO는 중국 법원이 정치적 효과, 법적 효과 및 사회적 효과를 추구한다고 언급했습니다. 정치적 효과는 당시의 공공 정책에 부합하는 법원의 판결을 요구합니다.
저자는 일반 사례가 공공 정책을 구현하는 SPC의 도구 중 하나라고 주장했습니다.
우리는 BRI와 관련된 전형적인 사례의 예를 들어 관찰합니다.
중국의 BRI는 일대일로를 따라 국가 간의 사법 운영에 대한 구체적인 목표를 설정하지 않으며, 중국 법원이 이니셔티브에 대한 사법 서비스 및 보호를 제공하는 방법에 대한 구체적인 요구 사항을 설정하지 않습니다.
그러나 BRI는 지난 10 년 동안 외교 분야에서 중국의 가장 중요한 공공 정책입니다. 중국의 모든 수준의 정부 부처와 지방 정부는 정책을 적극적으로 실행하고 있으며 수천 개의 문서를 발행했음을 보여주기 위해 조치를 취하고 있습니다. SPC는 또한이 공공 정책에 긍정적으로 대응해야합니다.
BRI 사법 보호의 전형적인 사례를 예로 들어 실제로 SPC는 BRI의 공공 정책의 적극적인 이행을 나타 내기 위해 효과적인 판단이 내려진 사례를 선택하고 있습니다.
그럼에도 불구하고 저자는 SPC가 BRI와 관련된 전형적인 사례를 지속적으로 발표하지 않았다는 사실은 이니셔티브를 실행하기위한 SPC의 비활성 태도 또는 불연속성을 나타냅니다.
III. 전형적인 사례의 기능 : 판결 규칙 제공
언급 된 바와 같이 이전 게시물 CJO의 SPC는 모든 수준의 법원이 해당 유사한 사례를 참조하도록 요구하는 유사한 사례 시스템을 구축했습니다. 이를 위해 SPC는 유사 사례에 대한 권위있는 시스템을 구축했습니다.이 시스템은 가이 딩 사례가 XNUMX 위를 차지하고 그 다음이 전형적인 사례입니다.
그러나 저자는 모든 전형적인 사례가 가이 딩 사례와 같은 판결 규칙으로 기능하지 않을 수 있다고 주장했습니다.
첫째, 법원의 의견이 전형적인 사례에 따라 다르기 때문입니다. 둘째, SPC가 다른 경우에 동일한 사례에서 추출한 규칙은 다른 측면에 초점을 맞 춥니 다. 따라서 지방 법원은 전형적인 사례에서 통일 된 규칙을 추출하기가 어렵습니다.
IV. 우리의 의견
우리는 전형적인 사례가 판정 규칙을 제공하는 역할을하지 못한다는 점에서 저자의 견해에 동의합니다. 사실 가이 딩 케이스조차도 그러한 역할을 완전히 수행 할 수 없었습니다. 이는 중국 판사가 법원의 보유를 지원하기 위해 가이 딩 케이스를 참조하는 대신 법정 법을 적용하는 데 익숙하다는 사실과 관련이 있습니다.
그러나 우리는 전형적인 사례가 공공 정책을 구현하는 데 도움이되지 못했다는 저자의 의견에 동의하지 않습니다. 적어도, BRI와 관련된 전형적인 사건은 실제로 중국 지방 법원이 국제 민사 및 상업 사건을 사회에 대한보다 개방적이고 사 법적 지원에 더 초점을 맞춘 방식으로 처리하도록 장려했습니다.
예를 들어, BRI의 전형적인 사례에서 중국 법원에 의한 싱가포르 판결의 승인 및 집행과 관련된 사건은 중국 법원이 외국 판결을 승인하고 집행하는 데 더 적극적으로 참여하도록 장려했으며 또한 서명을 촉진했습니다. 중국-싱가포르 금전 판결 승인 및 집행 지침 각서.
도움을 주신 분들 : 궈동 두 杜国栋 , Meng Yu 余 萌
