중국 판사의 목소리 시리즈는 중국 심사 위원이 소개 한 엄선 된 기사 모음 중국 법무 관측 관 (CJO)은 중국의 법과 사법 시스템에 관한 기존 문제에 대한 생각을 반영합니다.
재판에서 외국법의 확인에 대한 중국 판사의 견해를 반영하기 위해이 게시물은 "행동에서 법률로 작성된 법률"(从 "纸面 上 的 法律"到 "行动 中 的 法律"이라는 제목의 기사에 대한 소개입니다. ”) 판사 Guan Junbing (장시성 이춘 중급 인민 법원 판사)이 작성했습니다. 이 기사는 28 년 28 월에 발간 된“제 2017 회 국립 법원 학술 세션 수상 심포지움”(全国 法院 第 XNUMX 届 学术讨论会 获奖 论文集)에수록되어 있습니다.
중국 법원은 외국법을 정확히 확인하고 적용하는 방법에 대한 문제로 오랫동안 당황해 왔습니다. 저자는 중국 법원에서들은 50 건을 분석 한 결과, 외국법을 입증하지 못한 이유로 중국 판사들에게 친숙한 lex fori, 즉 중국 법을 적용하는 경향이 있다고 결론 지었다. 판사가 확인에 편리한 수단이 없다는 사실. 그러나 현재 중국 법원은이 문제에 대처하기 위해 적극적인 역할을하고 있으며이를 해결하기위한 조치를 취하고 있습니다.
저자는 50 년부터 1998 년까지 중국 법원이 준거법으로 외국법을 적용한 2015 건의 사례를 수집 분석했다. 중국에서 외국법을 적용하는 사례가 극소수에 불과하다는 점을 감안하면, 저자는 50 건은 중국 사법 관행에서 외국법 확인의 현실을 반영하기에 충분하다고 생각한다.
1. 외국법 확인 성공률은 여전히 낮다
50 건 중 외국법이 확인 된 건수와 상대방의 건수는 다음과 같습니다.
| 2011-2015 | 2005-2010 | 1998-2004 | 금액 | |
|---|---|---|---|---|
| 확인 된 | 5 | 6 | 9 | 20 |
| 미확인 | 16 | 9 | 5 | 30 |
차트 1
차트 1은 외국법이 확인되는 비율이 여전히 낮다는 것을 보여줍니다. 20 건 중 50 건만이 확인되었습니다.
2. 확인하지 못한 주된 이유는 당사자가 외국법을 제공 할 수 없기 때문입니다.
법정에서 정확한 외국법을 확인하지 못한 30 건 중 16 건은 당사자가 외국법을 증명하지 못해 발생했다. 이는 많은 당사자들이 신청을 요청했지만 당사자들이 외국법을 증명하는 데 어려움이 있음을 보여줍니다. 중국 최대 인터넷 기업인 알리바바조차도 케이맨 법을 증명하지 못해 재판 신청을 촉구했다.
3. 외국 법률 확인 방법 및 채택률
중국 법에 따라 적용 가능한 외국법은 다음 1 가지 방법으로 확인할 수 있습니다. (2) 소송 당사자가 제공, (3) 중국과 사법 지원 조약을 체결 한 국가의 중앙 조직에서 제공, (4) 해당 외국의 중국 대사관 또는 영사관에서 제공, (5) 중국의 외국 대사관 또는 영사관에서 제공, (XNUMX) 중국 또는 외국 전문가가 제공.
50 건 중 각 확인 방법을 사용한 횟수와이를 통해 입증 된 외국법이 채택 된 사례는 다음과 같다.
| 확인 방법 | 외국 전문가 | 중국 전문가 | 대사관 / 영사관 | 소송 사건 | 조약 | 학술 논문, 공식 출판물 및 기타 지원 자료 | 인터넷 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 사용 횟수 | 11 | 2 | 1 | 8 | 0 | 5 | 2 |
| 채택 횟수 | 5 | 2 | 1 | 4 | 0 | 4 | 1 |
| 채택률 | 45% | 100% | 100% | 50% | 0 | 80% | 50% |
차트 2
차트 2의 결론 :
(1)“당사자에 의한 증명”과“외국 전문가에 의한 증명”이 외국법 증명에서 가장 많이 사용되는 방법이지만, 그러한 방법을 통해 증명 된 외국법이 중국 법원에서 채택 될 가능성은 여전히 남아 있습니다. 가장 낮은.
(2) 이러한 방법 중 채택률 순위는 (a) 대사관 또는 영사관 / 중국 전문가, (b) 학술 논문, (c) 인터넷, (d) 소송 인, (e) 외국 전문가입니다.
4. 대책 : 외국법을 식별 할 수있는 플랫폼을 구축
현재 중국 판사들은 외국법을 확인하는 편리하고 효율적인 방법이 여전히 부족합니다. 중국 판사는 업무량을 줄이고 최대한 빨리 사건을 해결하기 위해 업무량이 많고 판사가 사건을 제 시간에 마감해야하는 엄격한 요구 사항을 충족하기 때문에 외국법 확인에 너무 많은 시간과 에너지를 소비하지 않는 경향이 있습니다. 결과적으로 심사 위원들은 렉스 포리 (즉, 중국 법) 외국법을 확인할 수 없다는 이유로 훨씬 더 잘 알고 있습니다.
이 문제를 해결하기 위해 중국 최고 인민 법원 (SPC)은 중국 정치 법 대학의 '중국 외교 법안 정원'등 외교 법 안심 플랫폼 구축을위한 유관 기관을 잇달아 추진하고있다. SPC는 또한 전국의 지방 법원에 이러한 플랫폼을 위임하여 외국법을 확인하도록 권장합니다.
CJO의 주석 : SPC가 권장하는 안목있는 외국법을위한 플랫폼이 이제 그 역할을 수행하기 시작했습니다. 2018 년 초 톈진 해사 법원은 중국 정치 법 대학의 '중국 외교 법원'에 보험 계약 분쟁에 관한 멕시코 법을 확인하도록 의뢰했다. 확인을 마친 전문가가 법정에 출두 해 문의에 응했다.
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도움을 주신 분들 : 궈동 두 杜国栋 , Meng Yu 余 萌
