2월 2016
내용
머리말
I. 중국 법원 시스템과 그 개혁 과정
II. 법률에 따라 독립적이고 공정한 사법권 행사 보장
III. 인권의 사 법적 보호 메커니즘 강화
IV. 판결 권한의 기능적 메커니즘 개선
V. 사법 투명성 증진
VI. 사법 민주주의 확대
VII. 사람 친화적 정의 강화
VIII. 법원 직원의 전문성 향상
IX. 법원의 정보 기술 역량 강화
결론
머리말
법치주의는 국가를 통치하는 기본 방법이며 사법부는 법치 체제의 중요한 초석입니다. 사법 법원은 법의 효과적인 이행을 보장하고 사회적 공정성과 정의를 유지하기 위해 법적 권한과 절차에 따라 사건을 판결하기 위해 법률을 적용하고 분쟁 해결, 권리 보호 및 공권력 제한과 같은 역할을 수행합니다. 사법 행정 제도의 개선과 사법권 운영의 규제는 한 국가의 법률 기반 거버넌스에서 사법 체제를 충분히 활용하고 중국 거버넌스 시스템과 거버넌스 역량의 현대화 과정을 가속화하는데 도움이된다.
중국 법원은 정의롭고 효율적이며 권위있는 사회주의 사법 체제를 구축하기 위해 사법 제도와 업무 메커니즘의 개혁을 심화함으로써 사 법적 신뢰성과 정의의 과정을 끊임없이 향상시켜 왔기 때문에 사법 개혁을 항상 중요하게 생각합니다. 중국은 2013 년부터 전반적인 개혁을 심화하고 각 사법 사건에서 국민이 공정함과 정의를 느끼게하는 것을 목표로 중국의 국가 여건과 현재 추세에 따라 사법 개혁을 적극적이고 신중하며 실질적으로 추진해 왔습니다. 예비 성과를 거두었습니다.
I. 중국 법원 시스템과 그 개혁 과정
(I) 중국 법원 개혁의 제도적 근거
이에 따라 인민 법원은 국가의 사법 기관이다. 국가는 최고 인민 법원 (이하“SPC”라한다), 지방 인민 법원 각급, 전문 인민 법원을 설치하여 법에 의거 민사, 형사, 행정 사건을 심판하고 민사 집행 등의 사법 활동을 수행하고, 행정 집행 및 주 보상.
중화 인민 공화국 최고 법원 인 SPC는 전국적으로 영향력이 크거나 법으로 관할하는 각종 사건을 심리하고, 사법 해석을 공식화하고, 지방 인민 법원의 판결 업무를 감독 ·지도 할 책임이있다. 다양한 수준과 전문 인민 법원에서. SPC는 또한 법률이 제공하는 권한 범위에 따라 중국 전역 법원의 사법 행정 업무의 일부를 관리 할 책임이 있습니다. SPC 의장은 전국 인민 대표 대회 (이하“NPC”라한다)에서 선출되거나 해임되며, SPC의 부회장, 심사 위원, 주재 판사, 부회장, 판사는 상임에서 임명 또는 해임된다. SPC 회장의 추천에 따라 NPC위원회.
각급 지방 인민 법원에는 상급 인민 법원, 중급 인민 법원, XNUMX 차 인민 법원이 있으며, 전문 인민 법원은 해상 법원, 지적 재산 법원, 군사 법원 등이있다. 동급 지방 인민 법원장이 선출된다. 각급 지방 인민 대표 대회에서 해임되며, 부회장, 심사 위원, 주재 판사, 부회장, 재판관은 대통령의 추천을 받아 같은 급 지방 인민 대표 대회 상임위원회에서 임명 또는 해임 법원의.
상급 인민 법원은 하위 인민 법원의 판결 업무를 감독하고지도한다. 소송 활동에서 인민 법원은 법령에 따라 공개 재판, 패널 토론, 철회, 인민 심사관, 방어 체제, XNUMX 심 등의 제도를 최종 심사 제로 시행하고 있습니다.
(II) 중국 법원 개혁의 간략한 역사
개혁 개방 이후 중국의 경제와 사회는 전면적으로 발전해 왔으며 민주주의와 법치의 발전을 이루었습니다. 이러한 맥락에서 사법부에 대한 사람들의 요구와 기대는 점차 증가하고 있습니다. 따라서 원래의 사법 시스템은 변화된 상황의 요구를 수용 할 수 없습니다. 1990 년대 초에 중국 법원은 재판 기능 강화, 공개 재판 확대, 사법 전문성 증진에 초점을 맞춘 개혁을 시작했습니다. 중국 공산당 제 15 차 전국 대회 (이하 "CPC") 이후 SPC는 법원 구조, 판사 시스템, 소송 절차, 판결 방법, 집행 시스템 및 사법 측면에서 일련의 대규모 개혁을 시작했습니다. 1999 년, 2005 년, 2009 년에 각각 2013 개의“인민 법원 개혁 XNUMX 개년 프로그램”을 발표했습니다.이 세 프로그램은 XNUMX 년 이전 중국 법원 개혁의 기본 원칙이자 기초입니다.
중국 공산당 제 3 차 중앙위원회 제 18 차 총회에서 채택한 것은 중국의 법에 기반한 거버넌스를 발전시키고 사법 개혁을 심화시키는 중요한 임무를 설정합니다. CPC 제 4 차 중앙위원회 제 18 차 총회에서 채택 된 것은 중국의 법에 기반한 통치를 포괄적으로 발전시키기위한 전반적인 목표로 중국 특성을 지닌 사회주의 법치 체제와 법조 국가의 사회주의 통치 체제의 개발을 설정하고, 는 입법에 대한 과학적 접근을 보장하고, 법이 엄격하게 시행되고, 정의가 공정하게 집행되고, 모든 사람이 법을 준수하도록하기 위해 일련의 주요 개혁 조치를 제시합니다. 사법 개혁은 중국에서 포괄적으로 심화되는 개혁의 핵심 요소가되었으며 국가 전체 개발 전략에 통합되었습니다.
SPC는 인민 법원의 다양한 개혁을 심화하기 위해 65 개의 구체적인 개혁 조치를 내놓는 심오한 연구와 광범위한 의견 요청을 공식화했습니다. 이러한 조치는 공표되어 4 년 2015 월 XNUMX 일에 시행되었습니다.
(III) 중국 법원 개혁의 조직 및 실행
포괄적 인 심화 개혁을 배경으로 각 개혁은 다른 개혁에 상당한 영향을 미칠 것이며 각 개혁은 다른 개혁과의 조정이 필요합니다. 다양한 개혁 간의 상호 촉진과 긍정적 인 상호 작용이 강조되어야 포괄적 인 발전과 중요한 돌파구가 실현 될 수 있으며 궁극적으로 개혁을 추진하는 강력한 공동 세력을 형성 할 수 있습니다. 따라서 높은 수준의 권위있는 개혁 조정 메커니즘과 작업 기관을 구축 할 필요가 있습니다.
2014 년 초, 중국에 전체 개혁 심화를위한 중앙 선도 그룹이 설립되어 개혁의 전체 설계, 전반적인 조정 및 추진, 개혁 계획의 감독 및 실행을 담당합니다. 22 년 2014 월 2015 일부터 19 년 말까지 전체 개혁 심화를위한 중앙 선도 그룹은 13 개의 총회를 소집했으며, 그 중 27 개는 사법 개혁을 포함하고 XNUMX 개의 사법 개혁 문서를 심의하여 채택했습니다.
전체 개혁 심화를위한 중앙 선도 그룹 산하에 6 개의 전문 소그룹이 있으며, 관련 분야의 주요 개혁 문제를 연구하고 관련 특정 개혁 정책 및 조치의 수립 및 실행을 조정하고 발전시키는 책임이 있습니다. 사회 제도 개혁 전문 그룹 (사법 개혁 중앙 리딩 그룹)은 사법 개혁 심화 사업을 담당하고있다.
사법 개혁은 여러 측면을 포함하며 정책 지향적입니다. 사법인의 분류 관리, 사법 책임 제도, 사법인의 전문적 보증을 개선하고 지방 이하 지방 법원의 인적 · 자금 · 재산 통일 관리를 추진하는 것이 사법 개혁의 근본 대책이다. 이를 고려하고 주요 개혁이 먼저 시범되어야한다는 원칙에 따라 앞서 언급 한 XNUMX 가지 개혁 측면이 중국의 모든 성 (중앙 정부 직속 자치구 및 지방 자치구)에서 XNUMX 개 배치로 시범 적으로 시범 될 것입니다. 전반적인 개혁을 진전시키기위한 축적 된 경험. 현재 사법 개혁 시범 사업은 꾸준히 진행되고있다.
법원 개혁을 조율하기 위해 SPC는 Zhou Qiang 대법원장을 그룹 책임자로하여 사법 개혁을위한 선도 그룹을 구성합니다. 인민 법원 사법 개혁의 심의, 조정,지도 기관인 SPC 사법 개혁을 주도하는 그룹은 수시로 총회를 소집하여 개혁의 본질을 정의하고, 개혁 계획을 연구하고 심의하며 논의하고 논의한다. 전반적으로 주요 문제를 결정합니다.
각 고위 인민 법원은 관할권 내에서 사법 개혁 작업을 감독, 안내 및 조정하는 사법 개혁을위한 자체지도 그룹을 구성합니다. 상급 인민 법원이 재판을 통해 사법 개혁 조치를 개시하고자하는 경우에는 해당 시범 계획을 제출하여 SPC의 승인 및 동의를 받아야한다. 주요 개혁 시범 계획은 SPC의 제출을 통해 중앙 정부의 승인을 받아야만 실행됩니다.
II. 법률에 따라 독립적이고 공정한 사법권 행사 보장
중국 헌법에 따라 인민 법원은 법의 규정에 따라 독립적으로 사법권을 행사하며 행정 기관, 공공 기관 또는 개인의 간섭을받지 않습니다. 사법권은 중앙 정부에 속합니다. 지방 법원은 지방 정부에 속한 법원이 아니라 국가를 대신하여 사법권을 행사하기 위해 지방 수준에서 국가가 설립 한 사법 법원입니다. 2014 년부터 SPC는 중앙 정부의 다른 부서와 협력하여 사법 행정 개혁을 추진하고, 법원 조직의 개선을 모색하며, 사건 개입 및 조사 기록 시스템을 구축하고, 사법 권한을 유지함으로써 제도적 환경을 형성하고 사법을 존중하고 사법을 지원하며 사법을 신뢰하는 사회적 분위기.
지방 법원의 인력, 자금 및 재산에 대한 통합 관리를 주 수준 아래로 추진합니다. 사법 개혁의 요점은 중앙 정부에 속한 사법권의 본질을 나타내는 지방 수준 이하의 지방 법원의 인사, 자금 및 재산의 통합 관리를 추진하는 것입니다. 파일럿 영역은 지방 플랫폼에 의존하는 개방적이고 투명하며 민주적 인 방식으로 통합 관리를 촉진합니다. 첫째, 법원의 조직 설립을 통일적으로 관리하겠습니다. 지방 수준 이하의 지방 법원의 조직 설립은 주로 고위 인민 법원의 조정 된 관리와 함께 각 지방 조직 부서에서 관리합니다. 시 및 카운티 수준의 조직 부서는 더 이상 법원의 조직 설립에 대한 책임이 없습니다. 둘째, 법원의 직원은 일관된 방식으로 관리됩니다. 시범 지역은 지방 수준 이하의 지방 법원의 판사가 지방 당국의 법적 절차에 따라 통일 된 방식으로 지명, 관리, 임명 및 해임되는 메커니즘을 구축 할 것입니다. 유망한 판사는 고위 인민 법원에서 통일 된 방식으로 선발하고 새로 선임 된 판사는 전문성 측면에서 지방 판사 선발위원회에서 선발하고, 지명시 법정 절차에 따라 선임 및 해임된다. 통일 된 방식으로 지방 당국. 셋째, 법원의 자금은 통일적으로 관리 될 것입니다. 지방 수준 이하의 지방 법원에 필요한 자금은 예산 내에서 중앙 정부와 지방 정부에 의해 완전히 보장됩니다. 지방 재정 부서는 지방 수준 이하의 지방 법원 자금을 관리합니다. 지방,시, 카운티 수준의 법원은 모두 지방 정부 재정 부서의 일급 예산 단위이며, 예산을 지방 재정 부서에 제출합니다. 관련 예산 자금은 국고의 중앙 집중식 지불 시스템에 의해 충당됩니다.
SPC는 순회 재판소를 설립했습니다. SPC는 국가 사법 체제의 통일을 유지하기 위해 선전, 광동에 제 31 순회 재판소를, 랴오닝시 선양에 제 2015 순회 재판소를 설치하여 주요 행정 사건과 행정-분할 민사 사건을 관할한다. 광동성, 광시 성, 하이난 성 / 자치구 및 랴오닝 성, 길림성, 헤이룽장 성. 이것은 SPC의 사법권 행사의 전환을 실현하고 민중의 소송 참여와 그 자리에서 분쟁 해결을 촉진했습니다. SPC의 순회 재판소는 SPC의 상설 재판 기관이며, 이러한 순회 재판소가 내린 판결, 판결 또는 결정은 SPC가 내린 판결, 판결 또는 결정입니다. 이 두 순회 재판소는 판사와 패널의 책임 시스템을 구현하고 순회 재판 시스템을 심층적으로 추진하며 판사에 의한 사건을 통한 법률 해석 시스템을 구현하는 데 앞장서고 있습니다. 이 두 순회 재판소는 인민 법원 사법 개혁의“시험장”이자“진행자”가되었습니다. 1,774 년 1,653 월 100 일 현재, SPC의 XNUMX, XNUMX 차 순회 재판소는 XNUMX 건을 접수하고 총 XNUMX 건을 종결했으며, 법정 기한 내 사건의 결론 비율은 XNUMX %입니다.
행정 부서 간 인민 법원이 설립되었습니다. 행정부 간 사건이 지역 영향에 미치는 취약성을 해결하기 위해 NPC 상임위원회의 승인에 따라 베이징의 베이징 제 2014 중급 인민 법원과 상하이의 상하이 제 31 중급 인민 법원이 2015 월에 설치되었다. 1,893 년, 행정 부서 간 인민 법원의 시범 프로젝트로. 이 두 법원은 지역 간 행정 사건, 주요 민사 및 상업 사건, 주요 환경 및 자원 보호 사건, 주요 식품 및 의약품 안전 사건 및 일부 주요 형사 사건을 담당하며, 지역과 관련된 사건의 공정한 처리를 보장하기 위해 일반 사건은 행정부 법원에서 심리하고 특별 사건은 행정부 간 법원에서 심리하는 새로운 소송 구조를 탐구합니다. 1,799 년 1,370 월 1,162 일 현재 베이징 제 XNUMX 중급 인민 법원은 XNUMX 건을 접수하고 총 XNUMX 건을 종결했습니다. 상해 제 XNUMX 중급 인민 법원은 XNUMX 건을 접수하고 총 XNUMX 건을 확정했다.
지적 재산 법원이 설립되었습니다. 지적 재산권에 대한 사 법적 보호 강화와 지적 재산권 사건에 대한 심사 기준의 통일을 위해 NPC 상임위원회의 결정에 따라 베이징, 상하이, 2014 년 31 월과 2015 월 광저우. SPC는 지적 재산권 법원의 관할권을 결정하는 사법 해석을 발표했으며 판사의 선임 및 임명과 기술 조사관의 소송 활동 참여에 대한 지침을 제시했습니다. 지적 재산 법원. 14,000 년 XNUMX 월 XNUMX 일 현재 베이징, 상하이, 광저우의 XNUMX 개 지적 재산권 법원은 모든 종류의 XNUMX 건 이상의 지적 재산권 소송을 접수했습니다. 전형 사건에 대한 집중 재판, 전형 사건 발행, 기자 회견 등을 통해 지적 재산권 법원은 중국 지적 재산권 사법 보호의 새로운 이미지를 구축했다.
행정 구역을 넘어서는 행정 사례의 중앙 집중식 관할권을 탐색합니다. SPC는 행정 사건 접수, 시도 및 집행의 현저한 어려움에 대한 해결책을 찾기 위해 인민 법원 행정 사건의 교차 행정 분할 중앙 관할권에 관한 지침 의견을 공표하여 고위 인민 법원이 여러 가지를 지정하도록 승인했습니다. 인민 법원은 판결 업무 상황에 따라 행정 부서 간 행정 사건을 심리합니다. 복건 고등 인민 법원은 최초의 행정 사건을 통일 된 방식으로 원래 관할 법원 이외의 XNUMX 차 또는 중급 인민 법원의 관할권에 지정했습니다. 이러한 관행은 법에 따라 각종 행정 사건에 대한 공정한 판결로 이어지며“모든 관료들이 서로를 보호한다”는 국민의 우려를 해소한다.
해상 사건 전문 관할 제도를 개선한다. 중국에서 설립 된 해양 심사 기관의 수와 승인 된 해양 사례가 세계 16 위를 차지했습니다. 블루 경제를 확대하고 '일대일로'이니셔티브를 추진하기 위해 SPC는 해상 소송 관할 시스템을 합리적으로 조정하고, 사법 해석을 통해 해사 법원의 소송 수용 범위를 확대하고, 해사 전문 관할 시스템 구축을 촉진합니다. 다른 분야를 합리적으로 커버하는 민사 및 상업 사건을 중심으로 한 사건. 2015 년 XNUMX 월 XNUMX 일, SPC는 이론과 실천 측면에서 해양 사법 혁신을 진전시키고, 우수한 해양 심사 재능을 양성하며, 중국과 외국 사이의 사법 커뮤니케이션 및 협력을 강화하기 위해 국제 해사 사법 연구 기지와 청도를 설립했습니다. 산 동성 칭다오에있는 국립 사법 대학 해양 분과.
환경 및 자원의 사 법적 보호를 강화합니다. SPC는 2014 년 31 월에 환경 및 자원 재판소를 설치하고 지역 법원에 환경 및 자원 심사 기관을 설치하도록 지시합니다. 2015 년 24 월 456 일 현재 중국의 4 개 성 / 자치구 / 지방 자치 단체의 인민 법원은 환경 자원 재판소, 공동 패널, 순회 법원을 설치하여 총 5 명을 보유하고 있습니다. 구이 저우 고등 인민 법원 주요 하천 유역 둘레를 기준으로 구이 저 우성을 2014 개의 생태 사법 보호 구역으로 나누고, 29,677 개의 중급 인민 법원과 43,917 개의 191,935 차 인민 법원에 일관된 방식으로 환경 보호 사건을 판결하도록 지시했습니다. 1.683 년 이후 중국의 모든 법원은 환경 및 자원과 관련된 형사 사건 20 건, 행정 사건 160 건, 민사 상사 사건 XNUMX 건을 접수하여 국민의 환경 적 이익을 크게 유지하고 있습니다. Tianjin Maritime Court는 ConocoPhillips 기름 유출 사건에 대한 XNUMX 심 판결을 내려 ConocoPhillips가 기름 유출 사고로 인한 피해에 대한 민사 배상을 책임지고 원고 Luan Shuhai 및 기타 XNUMX 명의 어부들에게 RMB XNUMX 만 위안을 지불해야 함을 확인했습니다. 장쑤 고등 인민 법원은 XNUMX 개 기업에 총 XNUMX 억 XNUMX 천만 위안의 환경 수리 피해를 입히고 타이 저우시 환경 보호 협회가 시작한 환경 공익 소송을 종결했다.
사법권을 방어하는 시스템을 개선합니다. SPC는 NPC 상임위원회와 협력하여 사법 당국을 방어하기 위해 형법 관련 범죄에 대한 수정을 촉진했습니다. 29 년 2015 월 XNUMX 일에 채택 된 중화 인민 공화국 형법 개정 (IX)은 관련 범죄를 수정했습니다. 첫째, 법정 선고와 범죄 조항을 추가하여 판결 또는 판결 집행 거부 범죄를 수정했습니다. 단위에 의해 수행; 둘째, 폭행 소송 참가자, 사법 직원 또는 소송 참가자를 모욕, 비방 또는 위협, 법원 명령 불복종 등 법원 명령을 심각하게 방해하는 활동을 범죄로 나열하여 법원 명령을 방해하는 범죄를 수정했습니다. 셋째, 사기 소송 범죄를 추가하고, 음모 사실에 대한 민사 소송 행위를 범죄 화하고, 사법 질서를 위태롭게하거나 타인의 합법적 권익을 심각하게 침해하는 행위를 추가했습니다.
소송에 대한 답변으로 법정에서 행정 기관장의 출현 시스템을 개선합니다. 인민 법원은 새로 개정 된 중화 인민 공화국 행정 절차법을 시행하여 행정부의 소송에 대한 대응을 개선하고 피고 행정 기관의 장이 피고인으로 출두하는 제도를 추진하고있다. 행정 사건에 대한 응답자로서 장쑤성 행정 기관장의 출두 율은 90 년 연속 9 %에 이르렀고, 90 현급 응답자로서 법정 행정 기관장 출두 율 Nantong과 같은 도시는 59 %를 초과하고 Kunshan과 같은 100 개 카운티 (시, 구)에서 6 %에 도달합니다. 하이 안현 인민 정부 현수와 전임자 100 명은 XNUMX 년 연속 피고인으로 법정에 출두 해 행정 기관장의 피고인 비율이 XNUMX %에 이른다. .
사법 활동에 대한 공무원의 개입 및 특정 사건 처리에 대한 간섭을 기록하고보고하는 시스템을 구축합니다. 각급 인민 법원은 사건 정보 관리 시스템 내에서 외부 인사에 의한 사건 정보 조회를위한 특별 데이터베이스를 구축했다. 인민 법원의 직원은 인민 법원 외부의 조직이나 개인이 소송 절차 외부로 전달한 특정 사건과 관련하여 문서, 서신 또는 구두 의견을 포괄적이고 정확하며시기 적절하게 기록합니다. 인민 법원은 외부 인사 사건 정보 조회의 특별 DB 내 공무원의 간섭에 관한 내용을 분기별로 요약 · 분석하고, 특별 신고 사항 목록을 작성하여 제출한다. 상위 수준의 관련 부서 및 인민 법원. 기록을하지 않거나 정확한 기록을하지 않은 인민 법원의 직원과 타인에게 기록을하지 않도록 지시하거나 정확한 기록을하지 않도록 지시하는 법원장은 상황에 따라 해당 징계 제재를가한다.
소송 절차에 개입하는 사법 기관의 내부자에 대한 기록 및 책임 시스템을 구축합니다. 다양한 수준의 인민 법원은 사건 정보 관리 시스템 내에서 사법 기관의 내부자에 의한 사건 절차에 대한 간섭 정보의 특별 데이터베이스를 설정했습니다. 사건을 처리 할 때 법정 절차 또는 관련 작업 절차를 벗어난 사법 기관의 내부자로부터 사건을 방해하는 인민 법원의 사건 처리자는 해당 내부자의 이름, 단위 및 직위를시기 적절하고 포괄적이며 정확하게 기록합니다. 사법 기관 내부자에 의한 소송 절차에 따른 간섭 사례 정보의 특수 데이터베이스에 간섭 사건 정보를 보관하고 관련 자료를 보관한다.
III. 인권의 사 법적 보호 메커니즘 강화
인권을 존중하고 보호하는 것은 중국 헌법이 정한 중요한 원칙이며 중국 특성을 지닌 사회주의 사법 제도의 중요한 본질을 구현합니다. 중국 법원은 판결 위주의 소송제도 개혁을 통해 특정 범죄 등에 대해 법정 처벌 원칙을 엄격히 이행하고, 부당, 허위, 부정 사건을 합법적으로 예방하기 위해 과학적 방식으로 정의를 단련하는 형사 정책을 채택하고 있습니다. 변호사의 직무 수행 권리를 보호합니다. 인권의 사 법적 보호 메커니즘을 구축하는 측면에서 긍정적 인 결과를 얻었습니다.
부당하고 허위 사건을 예방하고 시정합니다. SPC는 부당, 허위, 잘못된 형사 사건을 예방하는 작업 메커니즘의 완성에 대한 지침을 내놓았습니다. 이는 피고를“특정 여유를 가지고”하향적인 방식으로 판결을 내리지 않고 법적으로 무죄 선고를 요구하는 것입니다. 2013 년부터 2015 년까지 다양한 수준의 법원은 2,369 명의 피고인이 무죄를 선고했습니다. 무고한 사람들은 책임을지지 않도록 효과적으로 보호됩니다. 2013 년부터 현재까지 SPC는 실용적이고 현실적이며 모든 잘못을 바로 잡는 원칙을 고수하며 다양한 수준의 법원을 감독하고 지시하여“장 및 저장성 조카”,“내몽골 Huugjilt 사건”및 기타 사례. 사법 정의에 대한 전체 사회의 신뢰가 향상되었습니다.
법원 재판에서 현대 사법 문명을 강조하기 위해 SPC는 공안부와 함께 형사 사건의 피고 또는 항소인과 재판을 위해 재판을 위해 선고받는 형사의 드레싱 문제에 대한 회람을 연속적으로 발행했습니다. 이 회보에 따르면, 인민 법원에서 피고 나 항소인은 더 이상 구금 소의 옷을 입혀 재판을 위해 법정에 출두 할 수 없으며, 형을 복역하는 범죄자는 더 이상 교도소 유니폼을 입혀 재판을 위해 법정에 출두 할 수 없습니다. 인민 법원이 구금 된 형사 피고인 또는 항소인을 구금하기 위해 구금 소에 간 경우, 구금 소는 구금 된 형사 피고인 또는 항소인을 정장 또는 평상복으로 인민 법원에 인계하여야한다.
경범죄 사건의 신속한 처리 메커니즘을 개선합니다. NPC 상임위원회의 승인에 따라 26 년 2014 월 17 일 SPC는 중앙 정부의 다른 부서와 함께 베이징 및 기타 31 개 도시에서 형사 사건의 신속한 판결 절차 시범 지역을 시작했습니다. 2015 년 212 월 31,086 일 현재 32,188 개의 중국 시범 인민 법원이 신속 심판 절차를 적용하여 33.13 명에 대한 15.48 건의 형사 사건을 기소하고 종결하였으며, 이는 형사 사건의 10 %를 차지하며 92.77 년 미만의 징역형을 선고 받았습니다. 같은 기간에 시범 법원을 운영하고 같은 기간 동안 모든 형사 사건의 95.94 %를 차지합니다. 2.13 일 이내에 법원에 의해 판결 및 종결 된 사건의 비율은 2015 %이며 법원에서 판결 또는 선고를 통과하는 비율은 XNUMX %에 이릅니다. 민사 소송에 대해 원고가 제기 한 항소 비율은 XNUMX이고 피고가 제기 한 항소 비율은 XNUMX %에 불과합니다. 재판 전 구금 기간을 줄이고 피고의 사건 처리를 가속화하며 피고를 더 관대하게 선고함으로써 그러한 메커니즘은 자신의 유죄와 처벌을 인정하는 사람들에게 관대 한 처벌 정신을 충분히 보여줍니다. 커뮤니티 수정 기능도 더욱 강조되었습니다. 이 모든 것들은 범죄자의 사회로의 복귀와 개혁에 도움이됩니다. XNUMX 년 XNUMX 월 소집 된 NPC 상임위원회는 시범 중간보고를 심의하고 시범 작업을 전적으로 확인합니다.
법적으로 직무를 수행 할 변호사의 권리를 실질적으로 보호합니다. SPC는 소송에 대한 변호사의 권리를 법적으로 보호하기위한 지침을 발표했습니다.이 지침은 변호사의 정보 권, 사건 파일 검토 권한, 법원 출두 권, 토론 및 방어 권리, 증거 신청 권리, 권리의 보호를 제공합니다. 불법적으로 취득한 증거, 대리 청원권, 개인의 안전 보장 및 업무 수행의 편의 제공과 같은 기타 업무 권리의 배제 신청 SPC는 변호사가 SPC 판사를 상대로 자신의 변호 의견을 직접 진술 할 수 있도록 규정하여 사형 심사 사건의 질을 보장함으로써 사건 제출에 대한 정보를 조회하고 사건 자료를 검토하는 변호사의 권리를 보호했습니다. SPC는 온라인 사건 접수, 온라인 사건 파일 검토 및 판사 접촉과 같은 기능의 원활한 실현을 보장하기 위해 30 년 2015 월 31 일 변호사 서비스 플랫폼을 열었습니다. 2015 년 21,707 월 81,476 일 현재 SPC 변호사 서비스 플랫폼은 이미 XNUMX 개 로펌의 정보를 수집하고 XNUMX 명의 변호사 정보를 입력했습니다. 상하이 및 저장 법원은 지역 변호사 협회의 관리 시스템과 연결되는 변호사 서비스 플랫폼을 구축하여 변호사가 사건 제출, 지불, 증거 자료 제출 및 증거 보존 신청, 증인 출석 신청, 시간 연기를 완료 할 수 있습니다. -증거 추가, 사건 파일의 온라인 검토 및 기타 소송 문제에 대한 온라인상의 라이센스 번호를 입력하기 만하면 제한됩니다.
통근, 가석방 및 교도소 밖에서 일시적으로 형벌을 엄격하게 규제합니다. SPC는 통근 및 가석방 사건에 대한 공개 심리 시스템과 고전 사건의 정기 공표 시스템을 구축하고 중범 죄에 대한 정기 및 가석방의 신청 조건을 강화하는 정류 및 가석방 사건에 대한 심리 절차에 관한 조항을 공포합니다. 2015 년에는 모든 중국 법원의 감형, 가석방 및 임시 형무소에 대한 정보 웹 사이트를 개설하여 관련 사건의 홍보, 발표, 법원 재판 및 판결 공개를위한 통일 된 플랫폼입니다.
국가 보상과 관련된 업무를 강화합니다. 국가 보상의 권리 구제 기능을 최대한 활용하기 위해 SPC는 형사 보상 사건 처리에 관한 법률 적용에 관한 몇 가지 문제에 대한 해석을 공식화하고 국가 보상의 지침 사례를 발표하고 교차 심사 절차를 개선했습니다. 보상 사건 수, 정신 피해 솔라 티움 규제 및 재량 기준, 부당 범죄 사건에 대한 국가 보상 업무 강화에 대한 의견 제시 2014 년 이후 다양한 수준의 인민 법원은 10,881 건의 국가 보상 소송을 접수했으며 보상 금액은 113.389 억 XNUMX 만 XNUMX 천 XNUMX 백만입니다.
사건과 관련된 재산 처분에 관한 사법 절차를 표준화합니다. 30 년 2014 월 2015 일, SPC는 재산 몰수, 회수, 현행 재산의 실현 및 집행 반대와 같은 형사 사건에 관련된 재산의 집행 절차를 표준화하기 위해 사법 해석을 발표했습니다. CPC 중앙위원회 사무국과 국무원 사무국이``SPC ''를 발행 한 후, SPC는 중앙 정부의 다른 부서와 함께 지역 사건과 관련된 자산에 대한 부서 간 중앙 집중식 관리 정보 플랫폼 구축을 모색하고 사건과 관련된 재산의 사전 처분 절차, 재판 전 반환 절차 및 이해 당사자의 소송 권리를 정의하고 권리 구제 메커니즘을 완성하고 책임 메커니즘을 개선합니다. XNUMX 년 XNUMX 월 저장성 Zhuji 카운티는 중국에서 형사 소송 사건과 관련된 자산의 부서 간 관리 센터를 최초로 설립했습니다. 사건 관련 자산 관리를위한 통합 정보 플랫폼을 구축하여 다양한 정치 및 법무 부서가 각각의 관리하에있는 사건에 관련된 자산 정보를이 플랫폼에 입력하여 사건 관련 자산을 디지털 형식으로 이전하는 것을 실현했습니다. 사건 처리 절차를 대폭 촉진하고 사건과 관련된 재산 처분 절차를 표준화했습니다.
IV. 판결 권한의 기능적 메커니즘 개선
사법권은 본질적으로 판단력이며 공정성, 중립성 및 개인적인 경험을 강조합니다. 재판관이 판단하고 판사가 책임을지게하는 것이 사법법의 객관적인 요구 사항입니다. SPC는 시범 작업을 기반으로 심판 권의 운영 메커니즘을 개선하고 있으며, 심판 기관의 관할권과 심판관의 의무를 과학적으로 결정하고 책임 기준과 프로세스를 합리적으로 정의하고 기본을 강화했습니다. 사법 개혁 심화를위한 사법 책임 제도 개혁의 전반적인 현황.
재판권의 내부 운영 메커니즘을 개혁합니다. 파일럿 법원은 현지 상황을 고려하여 인력 배치를 최적화하고 내부 기관을 개혁하고 승인 요구 사항을 취소하고 해당 법원의 회장 또는 재판장이 직접 진행하는 중요하고 어렵고 복잡한 사건의 처리를 촉진했습니다.
첫째, 심사 요원의 할당 모드를 최적화합니다. 40 차 및 중급 인민 법원은 판사, 판사 보좌관, 법원 서기 및 기타 필요한 지원 인력으로 구성된 비교적 고정 된 판결 팀을 구성하고 평탄한 관리 구조를 구현했습니다. 인민 법원은 접수 된 사건의 범주에 따라 무작위로 인민 심사관과 함께 판사 또는 판사로 구성된 패널을 구성합니다. 장쑤성 장인시 인민 법원은“단독 판사 + 보조 판사 + 법원 서기 (1 + N + N)”의 53.1 개의 판결 조합을 구성하여 폐쇄 자 수의 96.8 % 증가에 기여했습니다. 총 건수가 증가하고 심사원이 추가되지 않았음에도 불구하고 개편 전과 비교 한 사례는 XNUMX %로 단독 판사 나 패널이 직접 결정한다. 광동성 선전시 건해 합작 구 인민 법원과 새로운 방식에 따라 설립 된 주하이시 헝친 신구 인민 법원은 인민 법원 내부 기관의 개혁을위한 복제 가능하고 전파 가능한 경험을 제공했다.
둘째, 판결의 서명 메커니즘을 개혁합니다. 판결위원회에서 논의하고 결정한 경우를 제외하고는 사장, 부회장 및 재판장이 직접 참여하지 않은 사건에 대해 더 이상 승인, 확인, 서명 또는 판결을 내리지 않을 것임을 분명히합니다. 사건 비율 단독 판사 나 상해 시범 법원 패널에 의해 직접 판결을받은 것은 99.9 %에 이르며 판결위원회가 토론에 제출 한 것은 0.1 %에 불과하다.
셋째, 사장 / 재판장 처리 사건의 정상화를 촉진한다. 사장과 재판장의 폭 넓은 심사 경험을 최대한 활용하기 위해 회장, 부회장, 심사 위원이 직접 패널을 구성하여 크고 어려운 복잡한 사건을 심리한다. 베이징 법원의 873 단계 사장과 재판장 15.5 명 모두가 법정에 출두하여 사건을 처리했으며, 2015 년 베이징 법원의 모든 판사가 종결 한 사건의 32 %가 그들에 의해 처리되었습니다. 광동 동관 법원은 사장 / 재판장이 처리하는 사건의 수와 유형을 합리적으로 결정하고 있으며, 2015 년 전체 법원에서 처리 한 사건의 XNUMX %를 담당하고 있으며 대부분의 경우는 어렵습니다. 복잡하고 새로운 유형입니다.
넷째, 전문 판사 협의회 체제를 구축한다. 인민 법원은 각각 민사 · 형사 · 행정 판사로 구성된 전문 판사 협의회를 구성하여 심사위 원단이 심사위 원단 참조 법을 정확히 이해하고 적용 할 수 있도록 자문 의견을 제공한다. 충칭의 제 XNUMX 중급 인민 법원은 형법, 민법, 행정법으로 구분할 수있는 전문 판사 협의회 시스템을 구축했으며, 각 판결 위원, 재판장, 선임 판사로 구성된다. 전문 판사 협의회 위원들은 평등 한 입장에 있으며, 취급 심판에 대한 자문 서비스를 제공하고 심사 기준의 통일을 도모 할 목적으로 독자적으로 의견을 제시한다.
다섯째, 판결 관리 및 감독을 규제합니다. SPC는 사법법에 따라 사건의 질에 대한 평가 시스템과 평가 메커니즘을 구축하기 위해 모든 고위 인민 법원의 평가 순위를 취소하고 고등 인민 법원이 자신의 관할 법원에 대한 불합리한 평가 지수를 취소하도록 안내했습니다. 재판 기한 내 사건 종결 률 등 법령 운영에 의해 유지되는 몇 가지 필수 의무 지표를 제외하고 다른 모든 평가 지표는 통계 분석을위한 참조 지표가된다. 사장과 재판장의 판결 관리 및 감독 활동은 자신의 의무와 권한 범위에 엄격히 제한되고 작업 플랫폼에서 공개적으로 수행되어야 함을 분명히합니다. 법원의 사장 또는 재판장은 심판위원회 회의 및 전문 판사 협의회에 참석하는 경우를 제외하고는 자신이 듣지 못한 사건에 대해 자신의 경향을 표명하거나 단독 판사의 의견을 직접 부정 할 수 없다. 또는 패널.
심사위원회 시스템을 개혁합니다. SPC는 심사위원회 제도의 개혁에 대한지도 의견을 제시하고, 사법 경험을 요약하고, 법률 적용을 통일하고, 심사를 거쳐 심사 업무의 주요 사항을 결정하는 측면에서 심사위원회의 거시적 기능을 강화했다. 심사위원회에서 논의를 위해 제출 된 사례의 범위를 규제하기 위해 심사위원회에서 논의를 위해 제출 된 문제에 대한 사전 필터링 메커니즘이 있습니다. 심사위원회는 국가 외교, 안보, 사회 안정에 관한 크고 복잡한 사건과 법에서 요구하는 사건 외에, 주요 사건, 어렵고 복잡한 사건의 법률 적용 문제를 주로 논의합니다. 심사위원회의 심의는 전체 과정의 오디오 및 / 또는 비디오 녹화로 이루어져야합니다. 심의 및 투표에 참여하는 모든 위원은 심사위원회 회의 의사록에 서명해야합니다. 심사위원회 위원의 성과 평가 및 내부 홍보 메커니즘을 수립해야합니다.
완벽한 사법 책임 시스템. 2015 년 XNUMX 월 SPC는 법원 직원의 의무와 권한 범위를 명확히하고 판결 책임의 결정 및 책임 메커니즘을 구축하는를 발표했습니다. 첫째, 법원 직원의 직위 의무를 자세히 설명합니다. 사장, 부사장, 법원 재판장의 재판 관리 및 감독 업무는 목록을 작성하여 정의됩니다. 그리고 판결 활동에서 단독 판사, 재판장 및 패널의 판사 및 기타 판사, 판사 보조 및 법원 서기의 각각의 의무는 잘 표현되어 있습니다. 둘째, 판결 부채의 구성 요소와 가정 형태를 명확히합니다. 판사는 판결 업무를 수행하는 행위에 대한 책임을지며 업무 범위 내에서 사건 처리 품질에 대한 책임을 져야 함을 분명히합니다. 심판 절차에서 고의로 법규를 위반하거나 중대한 과실로 인한 오 판결을하여 중대한 결과를 초래 한 판사는 불법 재판의 책임을진다. 단독 판사가 재판을받은 경우, 단독 판사는 사건의 사실 확인 및 법률 적용에 대해 모든 책임을집니다. 패널이 재판을받은 사건의 경우, 패널 위원은 사건의 사실 확인 및 법률 적용에 대해 공동으로 책임을진다. 셋째, 심판 부채 면제의 여건과 조건을 명확히한다. 예를 들어, 법률, 규정, 규칙 및 사법 해석의 특정 조항에 대한 이해와 지식의 불일치가있는 경우 전문 지식의 범위 내에서 합리적인 설명을 제공 할 수 있습니다. 사건의 사실 발견에 대해 분쟁이나 의문이있는 경우 증거 규칙에 따라 합리적인 설명을 할 수 있습니다. 당사자가 청구를 포기하거나 부분적으로 포기하는 경우 등 위의 사유로 인하여 심결 감독 절차에 따라 재심에서 사건의 판결이 수정 된 경우, 해당 판사는 잘못된 사건을 근거로 한 심판 책임을지지 아니한다. 넷째, 사장과 재판장의 감독 관리 책임을 명확히한다. 권력에는 항상 책임이 수반되고 과실에는 항상 책임이 수반된다는 정신으로, 재판장 및 / 또는 법원의 재판장이 부적절하게 판결 감독권 및 판결 관리를 행사 한 경우 감독 관리 책임을진다는 것이 분명합니다. 고의적 또는 중대한 과실에 의한 권리. 다섯째, 판사에게 책임을 부여하는 절차를 개선합니다. 판사 징계 절차를 개선 할 목적으로 주로 판사와 관련 사회 구성원의 일부로 구성된 판사 징계위원회를 지방 수준에 설치한다. 동시에 해당 판사의 진술, 변호, 증언 및 재심 청원의 권리와 이익이 보호되어야한다.
시험 수준 시스템의 개선을 촉진합니다. 사회 개발 및 민사 소송의 요구를 수용하고 법원의 민사 및 상업 판결 의무를 XNUMX 단계로 합리적으로 정의하기 위해 SPC는. 이 회람에 따르면, (i) 일차 인민 법원이 관할권을 갖는 제 XNUMX 심 민사 상사 사건의 행위에 대한 주제의 가치가 향상되었습니다. (ii) 결혼, 상속, 가족, 재산 관리 서비스, 개인 상해 보상, 평판, 교통 사고 및 노동 활동에 대한 분쟁의 경우 및 대량 분쟁의 경우는 일반적으로 XNUMX 차 인민 법원의 관할권에 있습니다. (iii) 중대하고 복잡한 사건, 새로운 유형의 사건 및 법의 적용 측면에서 보편적으로 중요한 사건과 관련하여 상급 인민 법원은 독립적으로 또는 열등한 인민 법원의 요청에 따라 그러한 사건을 심리 할 수 있습니다.
재심 시스템에 대한 재 구류를 규제합니다. 2015 년 XNUMX 월 SPC는. 이러한 사 법적 해석은 명령 된 사건의 재심과 사건의 재심의 기준을 통일하고 재심을 위해 사건을 임의로 환송하는 행위를 엄격히 금지합니다. 사건의 재심 명령 및 / 또는 재심 사건의 환송 명령의 경우, 상급 인민 법원은 그러한 명령 된 사건의 재심 및 / 또는 재심 사건의 환송에 대한 구체적인 원인을 설명해야 함을 분명히합니다. 판결에서.
법원의 표준화 구축을 진행합니다. SPC는 인민 법원 사건 수에 관한 몇 가지 규정과 그에 따르는 기준, 인민 법원 사건 정보에 관한 업무 기준 (2015) 및 중국 전역에 걸쳐 3,512 개의 법원을 성문화 한 기타 표준화 문서를 제정하고 발표했습니다. 10 개 카테고리, 52 개 하위 카테고리, 131 개 항목으로 나눌 수있는 130 단계 케이스 유형 시스템을 구축했습니다. 15여 가지 유형의 사법 진정성 활동과 매년 XNUMX 만 건이 넘는 사건을 다루며, 사건 정보의 새로운 표준 시스템 구축을위한 견고한 토대를 마련합니다.
가이 딩 케이스 시스템을 개선합니다. 31 년 2015 월 56 일 현재 SPC는 11 개의 가이 딩 케이스를 2015 개 배치로 연속적으로 발표하고 가이 딩 케이스 작업에 대한 실행 규칙을 공표했습니다. 인민 법원에서 심문 한 사건이 기본 사실 및 법의 적용에있어서 SPC가 공표 한 안내 사건과 유사한 경우에는 인민 법원은 각주를 참조하여 판결 / 판결을 내린다. 가이 딩 케이스의 판결 / 판결 및 그러한 가이 딩 케이스를 법적 사유로 인용했습니다. XNUMX 년 XNUMX 월, SPC는 베이징 지적 재산 법원에 지적 재산지도 사례 연구 기반을 구축하여지도 사건을 수집, 편집, 체계화하고, 지적 재산 사건에 대한 판결 규칙과 경험을 적시에 요약하고 적절한 방식으로 게시 할 것입니다.
V. 사법 투명성 증진
SPC는 사 법적 정의를 더욱 보호하고 국민의 정보 권, 참여권 및 감독권을 충족하며 사법 투명성 및 사 법적 신뢰도를 높이는 것을 목표로 전체 계획을 주도하고 유기적 전체로 배포하고 동시에 추진해 왔습니다. 재판 프로세스 공개, 판단 및 평결 개방성 및 집행 정보 개방성의 세 가지 플랫폼 구축. 사법 공개의 폭과 깊이는 최신 정보 기술과 새로운 미디어 플랫폼에 의존하여 확장되고 있습니다.
시험 프로세스의 개방성을 추진합니다. 2014 년 XNUMX 월 중국의 시험 프로세스 정보 공개 웹 사이트 (http://www.court.gov.cn/zgsplcxxgkw/)가 공식적으로 출시되었습니다. 현재 중국의 32 개 성은 기본적으로 관할권 내에서 시험 과정 정보 공개 플랫폼을 구축하고 중국의 시험 과정 정보 공개 웹 사이트에 대한 링크를 제공했습니다. 소송 당사자 및 소송 대리인은 법원에서 소송을 수락 한 이후 언제든지 유효한 ID 번호로 소송과 관련된 프로세스 정보 및 자료를 조회하고 다운로드 할 수 있습니다. 사건의 절차 적 소송 문서는 웹 사이트를 통해 제공 될 수 있습니다. 31 년 2015 월 878,500 일까지 중국의 Trial Process Information Disclosure 웹 사이트의 총 방문 수는 10,883 명에 도달했습니다. SPC가 새로 접수 한 230,000 건의 재판 과정 정보가 모두 관련 당사자와 소송 대리인에게 공개되었습니다. XNUMX 개 이상의 정보가 공개되었습니다.
판결 및 평결의 개방성을 추진합니다. 2013 년 XNUMX 월 SPC는 China Judgments & Verdicts 웹 사이트 (http://www.court.gov.cn/zgcpwsw/), 판결 및 판결 공개를위한 전국 플랫폼이며 SPC가 내린 판결을 게시하는 데 앞장서고 있습니다. SPC는 인터넷에 판결 및 판결을 게시 할 때 일반 규칙으로 공개 원칙을 따르고 예외로 비 개방성을 준수하도록 요구합니다. 1 년 2014 월 31 일부터 다양한 수준의 인민 법원의 효과적인 판결 및 판결이 중국 판결 및 판결 웹 사이트에 연속적으로 게시되었습니다. 이 웹 사이트는 전 세계에서 가장 큰 판단 웹 사이트가되었습니다. 2015 년 3,499 월 14,481,804 일까지 중국의 410 개 법원은 판결 및 판결을 China Judgments & Verdicts 웹 사이트에 업로드하여 게시 된 판결 및 판결 수를 11,379 개에 추가했으며 총 방문 수는 15 억 2015 천만 회에 도달했습니다. 그 중 SPC는 XNUMX 건의 판결과 평결을 발표했습니다. Harvard, Yale 및 Stanford와 같은 많은 세계적인 대학의 로스쿨은 China Judgments & Verdicts 웹 사이트에 게시 된 판결을 연구 대상으로 나열했습니다. XNUMX 년 XNUMX 월 XNUMX 일, China Judgments & Verdicts 웹 사이트는 포괄적 인 개정 및 업그레이드를 완료했습니다. 개정 된 China Judgments & Verdicts 웹 사이트는 수요 지향과 문제 지향을 주장하고, 다양한 지능형 서비스를 제공하며, 검색 기능을 더욱 향상시키고, 소수 언어로 판결 및 판결을 게시하도록 장려하여 사람들과 전문가의 다양한 요구를 더 잘 충족시킵니다. 판단에 사용자.
집행 정보의 공개를 추진합니다. 2014 년 XNUMX 월 SPC는 집행 대상자 정보, 중국 전역의 법원 집행 대상 부정직 자 명단, 집행 사건 처리 정보 및 집행 판결의 XNUMX 가지 유형의 공개 정보를 통합했습니다. 중국 집행 정보 공개 웹 사이트 (http://shixin.court.gov.cn/). 31 년 2015 월 34,347,288 일까지 중국 집행 정보 공개 웹 사이트에 집행 대상자 정보 36.85 개 항목이 게시되어 있으며, 집행 사건 정보 문의 건수 2014 만 건에 응답했습니다. SPC는 21 년 31 월부터 집행 지시 시스템을 시작하고 2015 개의 국립 은행 및 금융 기관과의 특별한 연결을 실현했으며 3,124 년 31 월 2015 일 현재 130,000 개 법원에 온라인 집행 확인 및 통제 시스템을 제공했습니다. 대부분의 고등 인민 법원은 관할 법원에 대해 5300 계층으로 연결된 "지점 간"온라인 검사 및 제어 시스템을 구축했습니다. 인민 법정은 "데드 비트"의 노출을 강화 해 왔습니다. 판결이나 판결의 집행을 거부하는“데드 비트”의 정보가 인터넷에 게시되었습니다. 해외 진출, 입찰 및 입찰, 고 소비 등이 제한된다. SPC와 Zhima Credit은 집행 대상인 부정직 한 사람들에 대한 신용 처벌 각서를 실행하고 그들에 대한 신용 처벌 수행에 협력했습니다. 1500 년 XNUMX 월 XNUMX 일 현재 Zhima Credit은 XNUMX 명 이상의 부정직 한 사람이 항공권 구매, 자동차 렌트 및 신용 플랫폼을 통해 총 대출을 금지했으며, 이로 인해 XNUMX 명의 부정직 한 사람이 부채를 갚았습니다. XNUMX 명이 넘는 사람들이 XNUMX ~ XNUMX 년 이상 집행을 피하는 "데드 비트"입니다.
형식과 내용의 사법 개방성에 대한 혁신을 만듭니다. SPC의지도에 따라 다양한 수준의 인민 법원은 법원 행정 업무 웹 사이트를 구축하고 Weibo 및 WeChat 공식 계정, 뉴스 리더 응용 프로그램, 법원 회장의 사서함 등을 설정함으로써 포괄적이고 모든 차원의 정보 공개 플랫폼을 구축했습니다. 15 년 2015 월 31 일 SPC의 영문 웹 사이트가 공식적으로 시작되었습니다. 2015 년 13.69 월 3,636 일 현재 공식 Sina Weibo에서 SPC를 따르는 팬 수는 2013 만 명을 돌파했습니다. 중국 전역에 2015 개의 법원이 자체 공식 Weibos를 열었습니다. 31 년 2015 월 중국 라이브 법원 재판 웹 사이트 (ts.chinacourt.org)가 공식적으로 시작되었습니다. 2,862 년 22,245 월 중국 법원 모바일 TV 클라이언트가 출시되어 인민 법원의 주요 뉴스, 중요한 사건의 재판 상황 및 기타 사법 정보를 처음으로 대중에게 배포 할 예정입니다. 651,800 년 1 월 2015 일 현재이 중국 법원 모바일 텔레비전 클라이언트는 업데이트 된 콘텐츠가 6,000 분인 26 개의 동영상을 게시했으며 누적 사용자 수는 12 명 이상입니다. 362 년 XNUMX 월 XNUMX 일부터 중국 법원은 매월 보도 자료 회의를 진행하고 있으며 거의 XNUMX 개의 기자 회견을 소집했습니다. SPC는 클래식 케이스에 대해 XNUMX 개의 기자 회견과 XNUMX 개의 기자 회견을 소집했으며 XNUMX 개의 클래식 케이스를 발표했습니다.
VI. 사법 민주주의 확대
인민의 사법 참여를 보호하는 것은 인민 중심의 사회주의 사법 체제를 중국적 특성으로 구현할뿐만 아니라 사법 신뢰성 제고와 사법 민주주의 확대를위한 객관적 요건이기도하다. SPC는 사람들의 평가자 시스템을 개혁하고, 사건 당사자의 감독 수용 시스템을 개선하고, 사법부에 대한 접근, 참여 및 감독의 포괄 성, 질서 및 효율성을 강화함으로써 사법부에 대한 대중의 인식과 신뢰를 강화했습니다. 사람들.
사람들의 평가자 시스템의 파일럿 개혁을 수행합니다. 2015 년 50 월 NPC 상임위원회의 승인에 따라 SPC와 법무부는 중국 10 개 성 (자치구 및 중앙 정부 직속 지방 자치 단체)의 XNUMX 개 법원에서 시범 작업을 발표하고 시작했습니다. 시범 작업에는 다음과 같은 내용이 포함됩니다. 평가자 선정 및 임명 조건 개혁, 선정 및 임명 방법 개선, 임상 시험 참여 범위 확대, 임상 시험 참여 의무 정의, 전문적 보장 강화, 출구 메커니즘 구축, 사회 조건과 국민 의견에 대한 국민 심사관의 친밀함의 이점을 최대한 활용하고, 법률 적용 투표에 참여하는 국민 심사관의 현 상황을 국민 심사관이 사실 조사에만 참여하도록 점진적으로 변화시키는 것 . 8 년 2015 월 7,800 일까지 모든 파일럿 법원에서 인민 평가 관의 선정 및 임명이 연속적으로 완료되어 XNUMX 명 이상의 새로운 평가 인이 추가되었습니다. 심사 위원의 총 수는 쿼터 심사 위원의 약 4 배로 늘어났다. 사람들 평가자의 다양성과 대표성은 한층 더 강화되었습니다. 모든 시범 법원은 인민 심사원의 정보 데이터베이스를 구축하고 인민 심사원의 사전 작업 교육 및 일상 관리를 지속적으로 강화하고 있습니다. 사법 개혁의 요구 사항에 따라 모든 시범 법원은 인민 심사관의 재판 참여 메커니즘을 적극적으로 개선해 왔습니다. 이 법원은 일반적으로 무작위 선택을 통해 3 명 이상의 평가자가 참여하는 대형 패널을 탐색하며, 이는 토지 구입 및 철거, 환경 보호 및 식품 및 의약품 안전과 같은 광범위한 관심을 끄는 주요 사건을 판정하는 데 중요한 역할을합니다. 인민 심사관의 재판 참여 건수는 35,000 건에 이르며, 그 중 판사, 인민 심사관 등 100 명 이상이 참여한 대형 패널이 5 건에 가까운 사건을 처리하고있다. 흑룡강 성과 산동 성의 시범 법원은“방향 분류, 쿼터 제어, 랜덤 생성”방식을 채택하여 불규칙한 분포, 구조 불균형, 무작위 선정으로 인한 시범 참여 불편 등을 효과적으로 해결하고있다. 충칭 시범 법원은 사실 인식 목록 제, 사실 인식 지시 제, XNUMX 단계 재판 심의제, 사실 인식 제 상호 책임을 적극 추진하여 효과를 얻고있다.
NPC 회원 및 CPPCC 회원을위한 커뮤니케이션 및 연락 플랫폼을 구축합니다. NPC 회원과 CPPCC 회원의 의견과 제안을 종합적으로 듣고 적시에 대응하기 위해 1 년 2014 월 XNUMX 일에 NPC 회원 및 CPPCC 회원을위한 커뮤니케이션 플랫폼을 런칭하여 연락처 작업 소식 등의 칼럼을 포함하고 있습니다. , NPC 구성원의 제안 및 응답, CPPCC 구성원의 제안 및 응답, 주요 사례 배포. 이 플랫폼은 SPC와 NPC 회원, CPPCC 회원 간의 하루 종일 커뮤니케이션 채널을 형성했습니다.
케이스 당사자의 감독 수용 시스템을 개선합니다. 2014 년 XNUMX 월 SPC는 인민 법원이 청렴 규율을 엄격히 준수하고, 사법 스타일을 지속적으로 개선하고, 청렴 감독 카드 및 청렴 회신 시스템을 수행하고, 재판 및 집행 활동에 대한 당사자의 감독을 자발적으로 수락하도록 요구하는 법정을 공표했습니다. . 인민 법원 사건 처리 부서는 사건 수락에 관한 법률 문서를 당사자에게 송달 할 때 청렴 감독 카드를 당사자에게 송부하여야한다. 인민 법원 감독 부서는 연내에 종결 된 재판 또는 집행 사건 중 일부를 무작위로 선정하여 청렴 콜백을 실시하고 각 사건의 처리 부서와 함께한다. 사건 당사자가 제공 한 감독 의견은 적시에 처리되어야합니다. 그 결과는 적시에 관련 사건 당사자에게 반환되어야합니다.
에 계속 중국 법원의 사법 개혁 2 부