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중국의 사법 개혁 (백서, 2012 년 1 월) XNUMX 부 中国 的 司法 改革

국무원 정보실

중화 인민 공화국

2012 년 XNUMX 월, 베이징


내용

파트 1

서문을 쓰다

I. 사법 제도와 개혁 과정

II. 사회적 공정성과 정의 유지

III. 인권 보호 강화

파트 2

IV. 사법 능력 향상

V. 국민을 섬기는 사법권

결론


서문을 쓰다

사법 시스템은 정치 시스템의 주요 구성 요소이며 사 법적 공평성은 사회 정의의 중요한 보장입니다.

1949 년 신 중국 건국 이래, 특히 XNUMX 여년 전 개혁 개방 정책이 도입 된 이래, 중국은 국가적 여건에서 벗어나 중국 전통 법 문화의 성과를 이어가고 다른 문명으로부터 배운다. 중국의 특성을 지닌 사회주의 사법 제도를 구축하고 개선하여 사회 정의를 수호하고 인류의 법치에 크게 기여하고 있습니다.

중국의 사법 제도는 일반적으로 사회주의의 XNUMX 차 단계에서의 기본 국가 조건, 인민 민주 독재의 국가 시스템, 그리고 전국 인민 대회의 정부 시스템과 일치합니다. 특히 사회주의 시장 경제의 발전, 법치의 기본 원칙의 포괄적 인 이행, 그리고 정의에 대한 대중의 요구 증가로 인해 중국의 개혁과 개방이 더욱 발전함에 따라 중국의 사법 시스템은 시급히 개혁, 개선 및 개발됩니다.

최근 몇 년 동안 중국은 사법 제도와 그 업무 메커니즘의 개혁을 강력하고, 꾸준히, 실용적으로 추진해 왔습니다. 중국은 사 법적 사법을 보호하고 사법 기능과 권한의 최적화, 인권 보호 강화, 사법 능력 향상,“인민을위한 사법”원칙을 실천하는 데 초점을 맞추고 중국과의 사법 시스템을 개선하기 위해 노력해 왔습니다. 특성, 사법 민주주의 확대, 사법 개방성 증진 및 사 법적 공정성 보장. 이것은 중국의 경제 발전, 사회적 조화 및 국가 안정에 대한 확고한 사 법적 보장을 제공합니다.

I. 사법 제도와 개혁 과정

1949 년 중화 인민 공화국의 건국은 중국의 사법 체제 구축의 새로운 시대를 열었습니다. 잠정 헌법으로 기능했던 중국 인민 정치 협의회의 공동 프로그램과 1949 년 1954 월에 공포 된 중화 인민 공화국 중앙 인민 정부의 유기 법은 신 중국의 합법적 건설의 초석을 놓았다. XNUMX 년에 공포 된 중화 인민 공화국 헌법, 중화 인민 공화국 인민 법원의 유기 법, 중화 인민 공화국 인민 검찰 원의 유기 법은 다른 법률과 규정 중에서 유기적 시스템을 정의하고 인민 법원과 검찰 원의 기본 기능은 대학 패널, 국방, 공판, 인민 배심원, 법무 감독, 민사 중재 체계를 구축하고 중국사 법체계의 기본 틀을 마련했다.

1950 년대 말, 특히 1966 년간의 격동적인“문화 혁명”(1976-1978) 동안 중국의 사법 체제는 심각한 피해를 입었습니다. 중국은 1990 년 개혁 개방 정책이 도입 된 이래 역사적 경험을 종합 한 후 사회주의 민주주의를 촉진하고 사회주의 사법 구조를 개선하는 기본 정책을 수립하고 사법 체제를 복원 · 재건하고 다양한 범위를 제정 · 개정했다. 기본법. XNUMX 년대 중국은 법에 따라 국가를 다스리는 기본 원칙을 제정하고 법치하에 중국을 사회주의 국가로 만드는 발걸음을 촉발시켰다. 사회 진보, 민주주의, 법치의 촉진 과정에서 중국의 사법 제도는 지속적으로 개선되고 발전하고 있습니다.

1. 중국 사법 제도의 기본 특성

중국은 노동 계급이 이끄는 노동자와 농민의 동맹에 기반한 인민 민주 독재를 가진 사회주의 국가이다. 인민 회의 시스템은 국가 권력의 유기적 형태입니다. 중국의 국가 체제와 정부 체제는 사법권이 인민으로부터 나오고 인민에게 속하며 인민에게 봉사한다고 결정합니다. 인민 법원과 인민 검찰 원은 인민 대표 대회에 의해 다양한 수준의 인민 대표 대회에 의해 만들어지며, 그들이 책임지고 감독 받는다.

인민 법원은 중국의 기본적인 사법 기관이다. 국가는 최고 인민 법원, 각급 지방 인민 법원, 군사 법원 등 특별 인민 법원을 설치했다. 그들은 법에 따라 민사, 형사 및 행정 사건을 판결하고 민사 및 행정 사건의 집행 및 국가 보상을 포함한 법 집행 활동을 수행합니다. 최고 인민 법원은 모든 지방 인민 법원과 특별 인민 법원의 사법 업무를 감독한다. 상위 인민 법원은 그 다음 하위 인민 법원의 사법 업무를 감독한다. 소송 활동에서 중국은 공개 재판, 대학 패널, 도전, 인민 배심원, 변호 및 최종 XNUMX 심 판결 시스템을 채택합니다.

인민 검찰 원은 중국의 검찰 기관이다. 국가는 최고 인민 검찰 원, 각급 지방 인민 검찰 원, 군 검찰관 등 특별 인민 검찰 원을 세웠다. 최고 인민 검찰 원은 각급 지방 인민 검찰 원과 특별 인민 검찰 원 업무를 지휘한다. 더 높은 수준의 인민 검찰 원은 그 아래의 다음 수준 인민 검찰 원의 업무를 지시합니다. 인민 검찰은 법에 따라 형사, 민사 및 행정 소송에 대한 법적 감독을 수행합니다.

인민 법원과 인민 검찰 원은 법에 따라 독립적이고 공평하게 재판권과 검찰권을 행사한다. 그들의 권력 행사는 전국 인민 대표 대회, 중국 인민 정치 협의회 및 일반 대중의 감독을 받는다.

인민 법원, 인민 검찰 원, 공안 기관은 각각의 기능에 따라 형사 사건을 처리하고 서로 협력하고 점검하여 정확하고 효율적인 법 시행을 보장한다. 공안 기관은 형사 사건의 수사 · 구금 · 체포 · 재판 전을 담당한다. 인민 검찰은 검찰 업무를 수행하고, 체포 제안을 승인하고, 직접 접수 된 사건을 조사하고, 공소를 시작합니다. 인민 법원은 재판을 진행할 책임이 있습니다.

2. 중국 사법 개혁의 목적, 원칙 및 과정

개혁 개방 정책이 도입 된 이래 중국은 급속한 경제 사회적 발전을 이루 었으며 법치의 중요성에 대한 대중의 인식이 획기적으로 높아졌다. 사법 환경의 중대한 변화로 인해 중국의 사법 업무는 새로운 상황과 문제에 직면하고 있습니다. 중국의 현재 사법 체제와 그 업무 메커니즘의 결함과 경직성은 점점 더 두드러지고 있으며 개혁을 통해 점진적으로 개선되어야합니다.

중국 사법 개혁의 기본 목표는 인민 법원과 인민 검찰 원이 공정하고 독립적으로 판결권과 검찰권을 행사하도록하는 것이다. 공정하고 효율적이며 권위있는 사회주의 사법 시스템을 구축합니다. 그리고 국민의 정당한 권리와 이익, 사회적 형평성 및 정의를 보호하고 지속적인 국가 안정을 위해 견고하고 신뢰할 수있는 사 법적 보장을 제공합니다.

중국은 국가 상황에 따라 사법 개혁을 수행합니다. 그것은 다른 나라의 건전한 관행을 기반으로하지만 맹목적으로 모방하지는 않습니다. 그것은 시대와 보조를 맞추지 만 성급하고 맹목적으로 발전하지 않습니다. 국민에 의존하는 선을 고수하고, 그들의 기대에 부응하기 위해 노력하고, 국민에 대한 특별한 관심의 문제를 해결하고, 개혁이 국민을위한 것인지, 국민에게 의존 하는지를 확인하기 위해 그들의 감독과 검토를받습니다. 사람들에게 이익이됩니다. 헌법 및 기타 법규를 준수하면서 법에 따라 개혁을 추진하는 한편, 현행법에 반하는 조치는 법 개정 후에 만 ​​시행되어야합니다. 그것은 전반적인 계획 및 조정, 포괄적 인 설계 및 질서 있고 점진적인 방식으로 진행하는 원칙을 고수합니다.

중국은 일찍이 1980 년대 초부터 법원 재판의 기능을 강화하고 재판의 개방성을 확대하며 변호사의 변호 기능을 개선하고 전문 판사와 검찰관을 양성하는 데 초점을 맞추면서 법원 재판의 개혁과 사법의 전문성을 보장하기 시작했습니다.

2004 년 중국은 전반적인 계획, 배치 및 실행을 기반으로 한 대규모 사법 개혁을 시작했습니다. 중국은 사 법적 공평성 증진과 법의 엄격한 집행 요구에 따라 대중의 불만을 불러 일으키는 문제와 사 법적 정의를 저해하는 핵심 연결 고리를 시작으로 사법 관행의 규칙적인 패턴과 특성에서 진행하여 사법 기관, 사법 기능의 분업 및 사법 관리 시스템을 통해 명확하게 정의 된 권한과 책임, 상호 ​​협력 및 구속, 고효율 운영을 특징으로하는 사법 시스템을 구축합니다. 이로써 중국의 사법 개혁은 전체적인 계획과 질서 정연한 발전 단계에 들어갔다.

2008 년부터 중국은 새로운 사법 개혁을 시작하고 핵심 영역의 심화와 전반적인 발전 단계에 들어 섰습니다. 개혁은 국민의 공익을 기본 과제로 지키고, 사회 화합을 주 원칙으로하고, 감독과 통제를 최우선으로 강화하는 등 정의에 대한 국민의 요구에서 시작된다. 중국은 사 법적 정의를 저해하고 사 법적 능력을 제한하는 핵심 링크의 문제를 해결하고, 법적 보장 제공뿐만 아니라 제도적 설정 및 운영 메커니즘의 기존 장벽을 제거하고, XNUMX 가지 측면에서 사법 개혁을위한 구체적인 과제를 제시하는 것을 목표로합니다. 사법 기능과 권한의 할당, 관대함과 엄격함의 균형을 맞추는 정책을 실행하고, 사법 노동자의 지위를 구축하고, 사법 자금을 보장합니다. 현재이 단계의 사법 개혁 과제는 관련법이 개정되고 개선됨에 따라 기본적으로 완료되었습니다. 중국이 경제 및 사회 발전을 지속적으로 진행함에 따라 사법 개혁은 더욱 진전 될 것입니다.

II. 사회적 공정성과 정의 유지

사회적 공정성과 정의를 유지하는 것은 중국의 사법 개혁에서 시행해야 할 가치입니다. 중국은 사법 기관의 구조를 최적화하고 그 기능과 권한을 배분하고, 사법 행위를 표준화하고, 사법 절차를 개선하고, 사법 민주주의와 법적 감독을 강화함으로써 사법 기관의 사회 정의 유지 능력을 강화하는 것을 사법 개혁을 목표로합니다.

1. 사법 기능 및 권한 할당 최적화

사법 기능과 권한의 합리화와 최적화는 정의의 구체화와 직접적인 관련이 있습니다. 중국은 사 법적 공평성에 영향을 미치는 제도적 장벽을 제거하기 시작하여 사법 기관의 내부 견제를 강화하고 인민 법원과 인민 검찰 원 간의 업무 관계를 다른 수준에서 명확히하고 재심 절차를 표준화하고 개선하며 일관된 법 집행 시스템을 구축했습니다. 그리고 사법 인증 관리 시스템. 이러한 개혁은 공정성을 유지하기위한 사법 기관의 능력을 향상 시켰고, 사회적 형평성과 정의를 보호하는 데 도움이되었으며, 정의를 유지하는 사법 시스템에 대한 대중의 새로운 기대와 요구를 충족 시켰습니다.

사건의 출원, 재판 및 집행의 분리. 모든 수준의 인민 법원은 원래의 형사, 민사 및 행정 판결 재판소에 추가하여 사건 제기 재판소, 집행 ​​기관 및 기타 부서를 설립했습니다. 사건 접수, 재판 및 집행은 서로 다른 사무소에서 별도로 처리하며, 독립적으로 행동하고 상호 점검 기능을 수행하여 판결 및 집행 권한의 공정한 행사를 보장합니다.

재심사 사건 및 지정 사건의 재심을 표준화합니다. 환송 사건 및 지정 사건 재심 절차의 비정상적 관행을 시정하기 위해 2012 년 민사 소송법을 개정하여 환송 사건 재심 절차를 개선하였습니다. 새로운 조항은 원인 민법 원이 환송 된 사건의 재심 판결을 한 후에 소송 인이 항소를하면 2012 심 인민 법원이 사건을 재심을 위해 돌려 보내지 않는다고 명시하고 있습니다. XNUMX 년 개정 된 형사 소송법은 하급 인민 법원에서 재심을 지정한 형사 사건은 원칙적으로 원 법원 이외의 재판을 받도록 규정하고있다.

민사 및 행정 사건에 대한 통합 실행 메커니즘을 정규화하고 개선합니다. 법원이 내린 판결 또는 판결의 완전하고 효과적인 실행은 관련된 모든 당사자의 합법적 권리와 사법권의 표현을 효과적으로 보호합니다. 최근 몇 년 동안 지방 인민 법원은 공안, 검찰 업무, 금융, 토지 자원, 건설, 상업 및 상업, 출입국 관리를 담당하는 부서와 긴밀하게 협력하는 실행 메커니즘을 구축했습니다. 인민 법원은 사형 집행에서 관할권을 분리한다. 상급 및 중급 인민 법원은 사형 집행의 통합 관리와 조정을위한 사형 지휘 ​​센터를 설치하고 필요시 권한을 높이거나 규정 된 지역을 넘어서 사형 집행을 할 수있다. 집행 제도의 개혁은 집행권 행사에 대한 내부 견제를 더욱 강화하고, 공정하고 표준화 된 집행을 촉진하며, 관련 당사자의 정당한 권리를 효과적으로 보호했습니다.

권력 남용 사건에서 체포를 조사하고 승인하는 절차를 개정합니다. 실수로 인한 체포를 방지하기 위해 중국은 권력 남용 사건의 체포를 조사하고 승인하는 절차를 개혁했습니다. 성급 이하 인민 검찰 원에 접수 · 수사되는 권력 남용 사건의 경우, 체포 승인 여부는 차상위 인민 검찰 원이 심문하고 결정한다. 이 개혁은 법 집행에 대한 낮은 수준의 검찰보다 높은 수준의 인민 검찰 감독을 강화했습니다.

사법 인증 관리 체계 개선 사법 인증이란 소송과 관련된 특수한 문제를 파악하고 판단하고 인증 의견을 제시하기 위해 과학 기술이나 전문 지식을 적용하는 인증 자의 활동을 말합니다. 사법 개혁 이전에 중국의 사법 인증 제도는 입법이 불완전하고 관리가 표준화되지 않았으며 기준이 일관되지 않아 문제가있었습니다. 이러한 문제를 해결하기 위해 중국 입법 기관은 2005 년 사법 인증 관리에 관한 결정을 공포하여 사법 인증을위한 통일 ​​된 관리 및 등록 시스템을 구축했습니다. 국무원 사법 행정부는 중국의 사법 인증 기관과 사법 인증 기관의 등록 및 관리를 담당하고, 성급 인민 정부의 사법 행정부는 심사, 명단 작성 및 명단 등록을 담당한다. 사법 인증 자 및 사법 인증 기관 발표. 인민 법원과 사법 행정부는 더 이상 사법 인증 기관이 없다. 수사 기관이 업무의 필요를 충족시키기 위해 이미 설립 한 사법 인증 기관은 일반인에게 사법 인증 서비스를 제공하지 않을 것입니다. 국가는 행정 관리와 무역 협회의 자기 징계 관리를 결합하는 메커니즘을 장려하고, 사법 인증이 표준화되고 중립적임을 보장하는 법에 따라 사법 인증 자의 독립적 인 관행 시스템을 채택합니다. 2011 년 말까지 중국에서 승인 및 등록 된 사법 인증 기관은 5,014 개, 사법 인증 기관은 52,812 개입니다.

2. 사법법 표준화

모든 사건의 재판과 각 사법 행위에서 사회적 공정성과 정의가 보장되어야합니다. 국가의 불균형 한 경제 · 사회 발전, 사법 인 및 지역 보호주의 잔재의 서로 다른 법 집행 능력으로 인해 불투명 한 사법 재량 행사 및 비 표준화 된 사법 행위와 같은 문제가 여전히 존재합니다. 최근 중국의 사법 기관은 형벌의 표준화를 적극적으로 추진하고, 사건지도 체계를 구축하고, 사건 관리를 강화하여 사법 행위의 표준화를 추진하고있다.

벌칙 표준화. 최고 인민 법원은 선고 행위를 규제하기 위해 시범 경험을 정리하여 인민 법원의 선고에 관한 가이 딩 의견 (재판 집행)과 선고 절차 규제에 관한 여러 쟁점에 대한 의견 (재판 집행)을 공식화했다. 두 문서 모두 선고 절차를 명확히하고, 법정 선고의 범위를 세분화하고, 선고시 다양한 상황에 대한 정량화 기준을 명확히합니다. 공소의 경우 인민 검찰 원은 법에 따라 선고에 대한 제안을하고, 소송 인, 변호인, 검찰은 형벌에 대한 의견을 제시 할 수있다. 판결 및 판결에 관한 사실과 증거에 대한 조사 및 토론을 용이하게하기 위해 법원 재판에 대해 비교적 독립적 인 선고 절차가 확립되었습니다. 인민 법원은 형법 서류에 선고 사유를 설명해야한다. 이러한 개혁은 판결 관할권을 더욱 표준화하고 판결의 투명성과 공정성을 유지했습니다.

사례 안내 시스템 구축. 2010 년 중국 사법 기관은 사건지도 체계 구축에 관한 규정을 발표하여 중국 특유의 사건지도 체계를 구축했다. 관습법의 판결 시스템과 달리 법정 법에 따른 중국의 사건지도 시스템은 사건을 사용하여 법률 조항의 정확한 이해와 적절한 적용을위한 지침을 제공합니다. 최근 몇 년 동안 사법 기관은 유사한 사건을 해결하기 위해 모든 수준의 사법 담당자를위한 안내 사례 및 참고 자료로 법률 적용에서 전형적인 공개 사례를 만들어 왔습니다. 사건지도 시스템은 사법 재량의 표준화 된 행사를 개선하고 법률 적용의 균일 성을 강화했습니다.

사례 관리 향상. 인민 법원과 인민 검찰 원은 사건 처리 절차 및 품질 관리를 개선하기 위해 특별 사건 관리 기관을 설립했습니다. 2012 년 1,400 월 말까지 약 1,600 명의 인민 법원이 특별 재판 관리 기관을 설립했고, 약 XNUMX 명의 검찰 원이 특별 사건 관리 기관을 설립했습니다. 공공 보안 기관은 기본 수준의 법 집행 기관에서 정규직 / 시간제 법률 담당자를 배치하여 사건 처리 과정을 감독하고 조사합니다. 사법 기관은 사건 관리를위한 정보 플랫폼을 널리 구축하여 온라인 사건 처리, 감독 및 평가를 실현하고 표준화 된 사건 처리 수준을 개선했습니다.

3. 사법 개방성 확대

중국의 사법 기관은 여러 사회적 갈등, 다수의 사건, 새롭게 떠오르는 문제와 상황을 고려하여 사 법적 능력을 키우면서 사 법적 개방성을 포괄적으로 촉진하여 사법권이 공개적이고 공정하며 공평하게 행사되도록하고 있습니다. 모든 사람들의 감독하에.

사법 개방 항목 및 내용 확대 인민 법원은 소송 제기, 집행, 청문회, 문서 발행 및 관할 업무와 같은 다른 모든 프로세스에 대해 법원 재판에서 사 법적 개방성을 확장합니다. 인민 검찰 원은 법에 따라 사건 처리 절차, 사건 검토 절차, 소송 참여자의 권리, 이익과 의무, 법적 감독 결과를 완전히 공개합니다. 공안 및 사법 행정 기관은 주요 기능과 책임, 법 집행의 근거, 절차 및 결과, 경찰 업무의 징계를 대중에게 알립니다.

사법 정보 공개의 형식 및 매체를 다양 화합니다. 사법 개방의 형태는 사법 부서별 별도의 정보 공개에서 지정된 정보 서비스 플랫폼을 통한 통합 정보 공개로 변경되었다. 사법 정보 공개 매체는 전통적인 공시 게시판, 신문, 정기 간행물 및 팜플렛에서 웹 사이트, 블로그, 마이크로 블로그, 인스턴트 커뮤니케이션 도구 및 기타 새로 등장하는 온라인 미디어로 확장되었습니다. 언론 대변인 뉴스 브리핑 메커니즘이 확립되어 적시에 사법 정보를 공개 할 수 있도록 개선되었습니다.

사법 개방의 효율성 및 보장을 강화합니다. 판결, 검찰 업무 및 공안 업무와 관련된 모든 문서의 추론 및 논증이 강화됩니다. 평범한 사람들과 전문가들이 청문회와 논쟁에 초대됩니다. 사람들과의 의사 소통 수단으로 이메일 상자가 열리고 전국적으로 같은 번호의 핫라인이 만들어져 사람들이 범죄를 신고 할 수 있습니다. 사법 부서장이 방문객을 만나는 지정된 날이 있습니다. 국가는 사법 개방을위한 인력과 물질적 보장을 강화했습니다. 이러한 모든 조치를 통해 사법 개방성이 질서 정연하게 진행되고 긍정적 인 결과를 얻을 수 있습니다.

4. 사법 민주주의 강화

사법 기관인 인민 법원과 법률 감독 기관인 인민 검찰 원 역시 사법 공평성을 확보하기 위해 민주주의를 장려해야한다. 중국은 인민 배심원과 인민 감독관 제도를 구축하고 개선하기 위해 노력하고 있습니다. 이것은 사회주의 민주 정치를 발전시키고 법에 따라 국정 행정에 국민의 참여를 실현하는 데 상당한 보장을 제공합니다.

인민 배심원 제도 개선. 인민 배심원 제도는 국민이 직접 사법 업무에 참여하고 감독 할 수있는 주요 방법이다. 2004 년에 중국의 입법 기관은 인민 배심원 제도 개선 결정을 공표했다. 국가는 인민 배심원의 출처를 모든 계층으로 확장하고 명단에서 무작위로 선택하여 사건에 대한 인민 배심원을 결정했습니다. 공동 패널에서 인민 배심원은 판사와 동일한 권한을 가지지 만, 주 판사 역할을 할 수 없으며 사실의 결과와 법의 적용에 대해 독립적으로 투표 할 권리를 행사합니다. 각급 인민 법원은 인민 배심원의 직무 수행 능력 향상을 위해 사법 절차, 전문 기술, 법치 의식에 중점을 둔 인민 배심원 교육을 실시하고있다.

영상

이 그래픽은 2006 년 2011 월 9 일 국무원 정보실이 발간 한 중국의 사법 개혁 백서에 따르면 2012 년부터 XNUMX 년까지 인민 배심원 참여 사례를 보여줍니다.

사람들의 감독자 시스템을 구축하려고합니다. 2003 년 최고 인민 검찰 원은 인민 감독 제도 구축을위한 시범 사업을 시작했다. 2010 년 2003 월,이 시스템은 전국의 검찰 기관에서 포괄적으로 시행됩니다. 인민 감독관은 인민 검찰 원이 처리하는 전력 남용 사건의 다음과 같은 상황을 감독 절차에 따라 감독 · 평가하는 각계 각층에서 인민 감독관을 선정한다. 조사, 사건 철회 또는 기소 중지. 2011 년 35,514 월부터 1,653 년 말까지 중국 인민 감독관은 908 건을 감독하고 54.93 건의 인민 검찰 원과는 다른 의견을 제시했다. 인민 검찰 원은 XNUMX 건 중 인민 감독관 투표를 채택하여 전체의 XNUMX %를 차지했다.

5. 검찰 기관의 법적 감독 강화

인민 검찰 원은 수사, 재판, 처형 등 사법 활동에 대한 법적 감독을한다. 중국은 사법 개혁의 초점으로 사법권에 대한 감독 강화를 설정하고 법적 감독을 강화하기 위해 다양한 조치를 취했습니다.

사건 제기 및 조사 기관의 활동에 대한 법적 감독 강화. 인민 검찰과 공안 기관은 형사 사건에 대한 브리핑 시스템과 정보 공유 플랫폼을 구축했습니다. 인민 검찰과 공안 기관은 체포에 대한 조사 및 승인, 민원 및 방문 처리, 소송 제기, 여론 및 언론 보도를 통해 사건을 조사를 위해 파일에 넣지 못하거나 부당하게 단서를 찾을 수 있습니다. 법에 따라 그러한 상황을 검토하고 처리 할 수 ​​있도록 조사를 위해 사건을 파일로 보관합니다. 인민 검찰 원은 사건, 혐의 또는 신고 된 범죄를 접수하거나 수사 요원이 불법적으로 증거를 수집 한 사실을 발견 할 때 수사 및 확인을 바탕으로 시정을 제안하고, 그 동안 체포 심문 및 승인에 대한 감독을 강화합니다. , 조사 또는 구금의 연장 또는 재 계산. 2011 년에 중국의 검찰 기관은 19,786 건의 접수를 감독했습니다. 그들은 39,432 건의 수사 과정에서 불법 절차 시정을 촉구했다.

인민 법원의 사법 활동에 대한 법적 감독을 강화합니다. 시행 된 형사, 민사 및 행정 판결, 판결 및 중재 결정에 대해 실수가 발견되거나 국가 또는 공익을 손상 시키거나 법적 절차를 위반하고 사법에 영향을 미칠 수있는 경우, 검찰 기관은 기소 할 수 있습니다. 항의하거나 검찰의 제안을하고 기타 감독 조치를 취합니다. 인민 법원은 검찰의 제의를받은 후 XNUMX 개월 이내에 문제를 처리하고 서면 회신을하여야한다.

형벌 집행 및 감시 및 통제 절차에 대한 법적 감독 강화. 최근 몇 년간 구금 시설과 교도소에서 발생하는 유해 사고의 노출을 감안하여 검찰 기관은 관련 부서와 함께 구금 시설의 법 집행 활동을 검토하고“사고의 숨겨진 위험을 제거하고 홍보하는 캠페인”을 시작했습니다. 법에 따른 감시 및 통제의 이행을 보장하기 위해 교도소에서의 안전한 구금”. 검찰 기관은 해당 장소에 설치된 거주 검찰관 사무소에 대한 업무를 규제 및 강화하고, 이들 장소에서 법 집행 및 모니터링에 대한 정보를 공유 할 수있는 네트워크를 구축하고,이를위한 메커니즘을 개선하고 구현함으로써 교도소 및 기타 감시 장소에 대한 감독을 강화했습니다. 구금 절차 및 현장 검사에 대한 감독. 또한 검찰 기관은 형의 감형 감독, 가석방, 교도소 밖에서 형의 임시 집행에 대한 감독을 강화하고, 형벌 변경의 정시 집행을위한 감독 메커니즘을 구축하고, 의료 가석방 시행 및 사용에 대한 특별 점검을 실시했다. 집행 도구와 구금 시설에 대한 처벌. 2012 년에 새로 공포 된 형사 소송법은 형무소, 구금 소 및 기타 감시 기관이 인민 법원에 형의 감형, 가석방 또는 교도소 밖에서 형 집행을위한 제안이나 제안서를 제출할 때 서면 제안서를 보내야한다고 규정하고 있습니다. 또는 그 사본을 인민 검찰관에게 보내면 인민 법원에 서면으로 의견을 제출할 수 있습니다.

사법관의 직무 유기 행위에 대한 감독 강화. 최고 인민 검찰 원은 최고 인민 재판소 및 기타 관련 기관과 함께 사법관의 소송 활동에서 직무 유기에 대한 법적 감독 강화에 관한 일부 규정을 제정했습니다. 검찰 기관은 혐의를 조사 및 확인하고, 시정 의견을 제시하고, 사법 기관이이를 제안함으로써 사법 기관의 12 건의 직무 탈퇴 행위 (개인 이익을위한 법률 절곡 포함)에 대한 감독을 행사할 수 있음을 분명히합니다. 직무 유기 처벌, 사법 부패 억제 및 정의 보호

III. 인권 보호 강화

인권 보호를 강화하는 것은 중국의 사법 개혁의 중요한 목표입니다. 중국의 입법 기관은 2004 년 헌법 개정안을 발표하면서“국가는 인권을 존중하고 보호한다”고 덧붙였다. 2012 년 개정 된 형사 소송법은 일반 조항에“인권 존중 및 보호”를 포함하고 있습니다. 중국의 사법 기관은 고문에 의한 자백 강탈을 억제 및 금지하고, 형사 용의자와 피고의 변호권을 보호하고, 변호사의 직무 수행 권리를 보호하고, 보호를 위해 적용 가능한 구금 조치를 제한하기 위해 법에 따라 효과적인 조치를 취하고 있습니다. 수감자의 합법적 권리, 수감자의 법적 권리 및 이익 보호 강화, 청소년 용의자 및 피고인 보호 강화, 사형을 엄격히 통제하고 신중하게 적용하며, 수감자를위한 지역 사회 재활 시스템을 개선하고 복역 후 석방 된 사람을 지원합니다. 형사 사법 분야에서 인권 보호 노력을 구체화하기 위해 국가 보상 제도를 개선하고 범죄 피해자 구제 제도 등 제도를 구축한다.

1. 고문에 의한 고백 강요의 금지 및 억제

수사 심문 제도의 개선은 법치 구축을위한 전제 조건이며, 법에 따라 사법 감독을 강화하고 형사 피의자의 법적 권익을 보호하는 중요한 방법이기도하다. 중국은 법무관이 고문이나 기타 불법적 인 수단을 통해 증거를 확보하는 것을 금지하기 위해 법을 지속적으로 개선하고 있습니다.

자기 비난 금지. 2012 년에 개정 된 형사 소송법은 누구도 자신의 유죄를 증명하도록 강요 할 수 없으며 형사 용의자 나 피고인에게 자백을 강요 할 수 없음을 명확히 규정하고 있습니다.

불법적으로 얻은 증거를 제외합니다. 2012 년 개정 된 형사 소송법은 강탈이나 기타 불법적 인 수단을 통해 얻은 용의자 또는 피고의 자백과 폭력, 위협 또는 기타 불법 수단을 사용하여 얻은 증인의 증언 및 피해자의 진술은 증거에서 제외되어야 함을 명시하고 있습니다. 법적 절차를 위반하고 사 법적 사법에 심각한 영향을 미치는 방식으로 물리적 또는 문서 적 증거를 수집하는 경우 수정 또는 정당화가 제공되지 않으면 그러한 증거를 제외해야합니다. 또한 그러한 증거를 배제하기위한 구체적인 절차를 규정합니다. 공안 기관, 인민 검찰 원, 인민 법원 등이 수사, 기소 심사, 재판 과정에서 배제되어야 할 증거를 발견하면 법에 따라 배제되어야한다.

구금 시스템 개선, 체포 후 구금 및 심문. 구금 된 사람은 24 시간 이내에 구금 시설로 보내야합니다. 체포 된 사람은 즉시 구금 시설에 구금되어 심문을 받아야합니다. 사법 기관에 의한 IT 기반 법 집행의 발전으로 심문, 구금, 법원 재판 및 구금 장소에서 일어나는 활동이 녹화되고 비디오 녹화됩니다. 조사 및 심문 과정을 녹화하고 녹화하는 관행이 널리 채택되고 있습니다. 법은 종신형이나 사망 및 기타 심각한 범죄에 의해 처벌 될 수있는 범죄의 경우 심문 절차의 오디오 또는 비디오 녹화가 의무적이라고 명시하고 있습니다. 오디오 또는 비디오 녹화는 질문의 전체 과정을 포함해야하며 완전해야합니다.

2. 용의자와 피고에 대한 방어권 보호

중국 헌법에 규정 된 방어권 이행을 위해 마련된 옹호 시스템은 중국 형사 소송의 기본 시스템입니다. 그것은 생명과 자유에 대한 인권과 같은 인권에 대한 국가의 존중을 보여줍니다. 최근 몇 년 동안 중국은 사법 관행에서“전투 범죄를 강조하지만 인권 보호를 무시한다”라는 구식을 바꾸고, 옹호 시스템이 인권에서 정당한 역할을하도록 만들기 위해 옹호 시스템을 개혁하고 개선하고 있습니다. 보호.

적시 방어 보장. 1979 년 형사 소송법에 따르면 피고는 법정 재판을받을 때까지 변호인을 지명 할 수 없습니다. 1996 년 개정판은 수사 기간 동안 피의자는 법조인을위한 변호사를 선임 할 수 있으며, 수사 종료시 사건이 ​​검찰 기관에 넘겨지면 변호인을 선임 할 수 있다고 규정하고있다. 그리고 2012 년 새롭게 개정 된 형사 소송법은 형사 용의자가 처음 심문을받은 날 또는 강제 조치가 취해진 날부터 언제든지 변호인을 선임 할 권리가 있음을 명시했습니다. 그 / 그녀에 대한 입양. 피고는 원할 때마다 변호인을 고용 할 수 있습니다. 피의자 또는 구금중인 피고인이 변호인의 임명을 요청하면 인민 법원, 인민 검찰 원 또는 공안 기관에서 신속하게 메시지를 전달해야하며, 피고인은 그 / 그녀의 후견인 또는 가까운 친척에 의해 임명 될 수도 있습니다. 그 / 그녀의 대리인.

법률 지원 범위 확대. 형사 용의자 및 피고인의 변호권 및 기타 관련 권리를 더욱 보호하기 위해 2012 년 개정 된 형사 소송법은 형사 소송에 대한 법적 지원의 범위를 확대하여 수사 및 기소 심사 과정과 재판을 포함하도록했습니다. , 그러한 지원을받을 자격이있는 사람들의 범위를 확장했습니다. 형사 용의자가 시각 장애인, 청각 장애 또는 벙어리이거나 미성년자이거나 자신의 행동을 이해하거나 통제 할 수있는 능력을 완전히 상실하지 않은 정신 질환자이거나 형사 용의자가 종신형을 선고받을 수있는 경우 구금 또는 사형을 선임하였으나 변호인, 관계 인민 법원, 인민 검찰 원 또는 공안 기관은 법무 지원 기관에 변호인을 선임하도록 통보해야합니다.

법정에서 증언 할 증인의 의무 강조. 법정에서의 증언은 법정 재판의 질을 높이는 데 매우 중요합니다. 더 많은 증인이 법정에서 증언하도록하기 위해 2012 년 개정 된 형사 소송법은 증인 출두 범위를 정의하고 법정 출두에 대한 지원 메커니즘을 설정합니다. 검찰과 변호인이 선고에 중대한 영향을 미치는 증인의 증언에 동의하지 않는 경우 증인이 법정에 출석해야한다고 규정하고 있습니다. 증인은 법정 업무와 관련된 교통비, 숙박비 및 식사비를 정부로부터 보상 받아야합니다. 증인의 고용주는 증인이 증언을 제공하는 일을하지 않는 기간 동안 증인의 보수, 상여금 또는 기타 사회적 혜택을 줄이거 나 감축 할 수 없습니다.

증인 보호 개선. 중범 죄 사건의 경우 증인, 감정인, 피해자 또는 가까운 친척의 신변이 법원의 증언으로 인하여 위험에 처한 경우에는 관계 인민 법원, 인민 검찰 원, 공안 기관에서 개인 정보를 보유해야합니다. 증언하는 동안 그러한 사람의 모습과 목소리를 가장하고, 특정 사람이 증인 또는 그 가까운 친척과 접촉하는 것을 금지하고, 개인 및 주거 보호를 위해 특별한 조치를 취합니다.

3. 변호사의 업무 권리 보호

형사 소송 과정에서 변호사의 변호사 권리 보호는 형사 용의자 또는 피고인의 합법적 권리와 이익을 보호하고 그러한 사건이 공정하게 처리되도록 보장하는 데 필수적입니다. 중국은 변호사가 피의자 또는 피고인과의 만남, 사건 관련 자료 열람 및 조사를 통한 증거 확보의 어려움을 극복 할 수 있도록 법적 보증을 제공하기 위해 관련법을 개정하고 있습니다.

2007 년에 개정 된 중화 인민 공화국 변호사 법은 소송, 특히 형사 소송 과정에서 변호사의 권리를 보완하고 강조했습니다. 변호사가 법정에서 제시 한 진술 또는 변호 의견은 국가 안보를 훼손하거나 타인을 악의적으로 훼손하거나 법원 명령을 심각하게 방해하지 않는 한 법적 기소 대상이되지 않는다고 규정합니다. 이러한 조치는 변호사의 방어 기능의 행사를 효과적으로 촉진했습니다. 2006 년부터 2011 년까지 전국의 변호사들은 총 2,454,222 건의 변호를 제공했으며 54.16 년부터 2001 년까지 2005 % 증가했습니다.

구금중인 고객과의 적시 회의, 사건 자료에 대한 접근 및 조사를 통한 증거 획득은 형사 소송에서 변호인의 업무에 직접적으로 영향을 미칩니다. 2012 년에 개정 된 형사 소송법에 따르면, 극소수의 경우를 제외하고는 변호사, 법무 법인 증명서, 변호사 증명서 또는 공식 법률 지원 서한이 구금 된 용의자 나 피고인을 만날 수 있습니다. . 그러한 회의는 모니터링되지 않습니다. 인민 검찰의 검토 일부터 변호인은 사건과 관련하여 제출 된 자료를 열람, 추출 및 복사 할 수 있습니다. 피고인은 피고의 무죄 또는 공안 기관이나 인민 검찰관이 징수 한 혐의 범죄의 무의미 함을 증명하기 위하여 관련 인민 검찰 원 또는 인민 법원에 신청할 수있다. 또한 변호인이 공안 기관, 인민 검찰 원, 인민 법원 또는 그 직원이 자신의 소송 권 행사를 방해한다고 생각하는 경우, 민원에 대해 청원 / 고발 할 권리가 있음을 명시합니다. 같은 수준 또는 다음 상위 수준에서 검찰. 인민 검찰은 청원 / 고발을 적시에 검토해야합니다. 청원 · 고발이 사실이면 인민 검찰청은 관련 부서에 신고하여 행위를 시정한다.

4. 양육권 신청 제한

공공의 안전을 보호하고 형사 사건 조사의 원활한 수행을 보장하기 위해 중국 법은 형사 용의자 또는 피고인에게 부과되는 구금 및 비 양육 조치와 엄격한 적용 조건을 모두 지정합니다. 이러한 의무적 조치의 적용을 더욱 규제하고 시민권 보호를 강화하기 위해 2012 년에 개정 된 형사 소송법은 의무적 구금 조치를 더욱 개선합니다.

구속 조건 및 승인 절차를 개선합니다. 새롭게 개정 된 형사 소송법은 범죄에 대한 사회적 위험 기준을 명확하게 정의하고 있으며, 인민 검찰 원이 체포 신청을 검토하고 승인하면 피의자에게 질문 할 수 있다고 규정하고 있습니다. 체포 조건이 충족되었는지 의심 스럽거나, 피의자가 직접 검찰에게 진술을 요청하거나, 수사가 심각한 법률 위반이었을 가능성이있는 경우 피의자에게 질문해야합니다. 변호인이 자신의 의견을 표명하도록 요청하는 경우이 요청을 승인해야합니다. 이 조항은 수사관과 수사 당국이 사건을 철저히 이해하고 체포 조건을 정확하게 파악하여 실수로 누군가를 구금하는 것을 방지하는 데 도움이됩니다.

구금의 필요성에 대한 검토 시스템 구축. 형사 용의자 또는 피고가 체포 된 후에도 인민 검찰은 구금의 필요성을 확인해야합니다. 구금이 필요하지 않은 것으로 판명되면 관련 사법 당국에 구금자를 석방하거나 강제 조치를 변경하도록 권고해야합니다.

구금 된 용의자 또는 피고인에게 부과 된 강제 조치의 종료 및 변경 절차 개선. 인민 법원, 인민 검찰 원 또는 공안 기관은 강제 조치를 즉시 취소 또는 변경하거나, 구금 법정 기간 만료시 또는 피의자 또는 피고인에게 부과 된 구금 조치가 유효하지 않다고 판단되는 즉시 구금자를 석방하여야한다. 적당한. 형사 피의자, 피고인, 법정 대리인, 가까운 친척 또는 피고인은 강제 조치의 변경을 요청할 수 있으며, 관계 당국은 XNUMX 일 이내에 대응하여야한다.

주거 감시 적용 확대 및 구금 적용 축소. 2012 년 개정 된 형사 소송법에서는 구금의 대안으로 주거 감시를 정의했습니다. 체포 조건을 충족하지만 중병으로 자신을 돌볼 수없는 사람, 임산부 또는 현재 아기를 모유 수유중인 여성, 또는 돌볼 수없는 사람의 유일한 간병인 인 사람을 거주지 감시하에 둡니다. 자신.

5. 구금자의 법적 권리와 이익 보호

구금 시설은 법에 따라 체포되어 구금 된 사람들을 구금하는 형사 구금 기관입니다. 구금자의 법적 권리와 이익을 보호하는 것은 구금 시설의 문명화되고 표준화 된 법적 집행 수준을 보여줄뿐만 아니라 인권 보호의 필요성이기도합니다.

중국은 구금 시설의 감시 수준을 높이고, 고문 및 연체 된 구금에 의한 자백 강요를 금지하고, 구금 및 감시 조건을 개선하고, 구금자의 생활 조건을 개선하고, 그들의 합법적 인 권리와 이익을 보호하는 것을 매우 중요하게 생각합니다. 구금 시설에 송환 된 후 XNUMX 일 이내에 매일 피구금자에 대한 신체 표면 검사를 실시하며,이 검사 제도는 수감자 전후뿐만 아니라 심문 전후에도 엄격하게 시행된다. 구금 시설에서 멀리 또는 다시 보내집니다. 수감자 XNUMX 인당 침대 XNUMX 개 시스템을 점진적으로 도입하고 수감자 치료를 사회화하여 질병 발생시 적시에 치료를받을 수 있도록한다. 수감자의 고소에 대한 조사 및 처리 시스템이 개선되고, 수감자의 요청에 따라 경찰, 구치소 관리 또는 거주 검찰관과의 회의 시스템이 개선되어 수감자의 고소 및 고소를 적시에 접수하고 조사 할 수 있습니다. . 구금 기간이 만료되면 구치소는 주민 검찰 실에 서면 보고서를 제출해야하며, 이는 구금자의 석방 또는 수사 당국의 강제 조치 변경 여부를 감독합니다. 즉시 밖으로. 2008 년부터 2011 년까지 검찰 기관은 전국 구금 시설에 대한 감리 · 조사를 실시하고 불법 구금 5,473 건을 시정했다. 교도소 내 괴롭힘을 단속하기위한 노력이 진행되고 있으며, 수감자들이 학대 발생시 제 시간에 경찰에 신고 할 수 있도록 각 감방에 경보 장치가 설치되어 있습니다. 이 관행은 관리들이 구금 시설에서 석방되는 즉시 구금자들과 대화하고, 후속 관찰 및 구금 시설에서 불량 범죄자들에 대한 더 나은 모니터링을 위해 그들과 회의를하는 방식으로 채택됩니다. 구금 시설 관리에있어 경찰서장과 보조 경찰에 대한 책임 체계가 시행되며, 관리가 느슨하여 괴롭힘을당하는 수감자의 심각한 부상이나 사망에 대해서는 관계자가 책임을 져야한다. 특별 감독관을 구금 시설 점검에 초청하는 제도를 구축하여 초청 된 특별 감독관이 사전 통보없이 근무 시간 중 구금 소에서 경찰의 직무 수행 및 법 집행을 점검 할 수 있도록한다. 2010 년 구금 시설 사고 건수는 31.6 년 대비 2009 % 감소했다. 수감자들과의 화상 회의는 가족 방문을 용이하게하기 위해 전국 구금 시설에서 소개되고 있습니다. 수감자에 대한 보안 위험성 평가 및 분리 관리 시스템을 구축하고 수감자에 대한 심리적 개입을 강화하였습니다.

6. 청소년 용의자 및 범죄자의 법적 권리와 이익 보호

중국은 청소년 범죄자들을 돕기 위해 처벌과 보호를 결합한 조치를 취하고 그들을 재활시키고 사회에 재편성시키기 위해 최선을 다하고 있습니다. 중국은 청소년 범죄자에 대한“교육, 설득 및 재활”원칙을 지정하고, 주로 교육적 조치를 적용하고 보조 수단으로 징벌 적 제재를 취하는 원칙을 고수합니다. 사법 기관은 청소년 사건을 처리하기 위해 미성년자의 신체적, 심리적 특성을 잘 알고있는 공무원을 배정합니다. 미성년 피고가 변호인을 지정하지 않은 경우, 사법 기관은 법률 지원 기관에 그를 변호 할 변호사를 지정하도록 알려야합니다. 청소년 용의자 또는 피고인의 체포에 관한 엄격한 규칙이 있습니다. 인민 검찰청이 체포를 심의 · 승인하고 인민 법원이 미성년자 체포를 결정하면 미성년자를 심문하고 변호인의 의견을 수렴한다. 구금, 체포 또는 형사 처벌을받는 미성년자는 성인과 별도로 구금, 관리 및 교육을 받아야합니다. 청소년 형사 사건의 심문 및 재판시 미성년자의 법정 대리인이 참석해야합니다. 법원은 또한 미성년자의 다른 성인 친척이나 학교, 작업 단위, 거주지 또는 청소년 보호 기관의 대표에게 재판을 알릴 수 있습니다. 출석 한 법정 대리인 또는 기타 관계자가 심문 또는 재판 과정에서 미성년자의 정당한 권익이 침해되었다고 판단되는 경우에는 이에 대한 의견을 표명 할 수 있습니다. 심문 또는 법원 기록은 법정 대리인 또는 참석 한 기타 관련 사람이 그 자리에서 열람하거나 읽을 수 있도록 제공되어야합니다. 여성 청소년 용의자가 심문을 받으면 여성 장교가 참석해야합니다. 범죄가 심각하지 않아 XNUMX 년 미만의 징역형을 선고받을 수 있지만 후회를 한 미성년자에 대해 인민 검찰은 조건이 첨부 된 상태에서 기소를 진행하지 않기로 결정할 수 있습니다. 사법 기관은 청소년 범죄자의 가족 및 학교 배경, 범죄 원인, 후견, 교육 등을 고려하여 사건 처리시 참고 자료로 활용할 수 있습니다. 가해자가 18 세 미만인 경우의 재판은 공개되지 않는다. 범인이 범죄 당시 18 세 미만이고 징역 XNUMX 년 미만의 형을 선고받은 경우 범죄 기록을 봉인한다. 이러한 기록은 국가 규정에 따라 사건 처리를 위해 사법 당국이나 관련 기관에서 요구하지 않는 한 어떤 기관이나 개인에게도 공개되지 않습니다. 2011 년에 공포 된 형법 개정안 XNUMX은 미성년자에게 보호 관찰이 적용되는 조건을 명확히합니다. 또한 청소년 범죄자는 재범 자로 간주되지 않는다고 규정합니다. 2011 년 2,331 월까지 전국에 총 XNUMX 개의 청소년 법원이 설립되었습니다. 2002 년부터 2011 년까지 사회 모든 분야의 노력 덕분에 중국 청소년의 재범률은 1 % ~ 2 %를 유지했습니다.

이 그래픽은 2009 년 2011 월 9 일 국무원 정보실에서 발표 한 중국의 사법 개혁 백서에 따르면 2012 년부터 XNUMX 년까지 청소년 범죄자에 대한 인민 법원의 처벌을 보여줍니다.

7. 사형의 엄격한 통제 및 신중한 적용

중국은 사형을 유지하지만 엄격하게 통제하고 신중하게 적용합니다. 중국 형법에 따르면 사형은 극히 심각한 범죄를 저지른 범죄자에게만 적용되며 적용에 매우 엄격한 규정이 있습니다. 2011 년에 공포 된 형법 13 조는 경제 관련 비폭력 19.1 건에 대한 사형을 폐지하여 총 사형 혐의의 75 %를 차지했습니다. 재판 당시 이미 XNUMX 세가 된 사람들은 사형을 일반적으로 사용하지 않는다고 규정하고 있습니다. 또한 사형 정지와 함께 사형제도를 마련하고 감형을 제한했다. 이는 사형의 사용을 점진적으로 줄이기 위해 입법 및 시스템에 조건을 만들려는 시도입니다.

사형은 시민의 생명권과 직결되기 때문에 신중하게 적용해야합니다. 2007 년부터는 최고 인민 법원 만이 사형을 승인 할 권리를 갖는다. 중국에서는 두 번째 사건의 모든 사형 사건에 대한 법원 재판이 공개됩니다. 주정부는 사형 심사 절차를 개선하고 사형 심사에 대한 감독을 강화했습니다. 최고 인민 법원은 사형 선고를 심문 할 때 피고를 심문하고 변호사가 요청하면 변호인의 의견을 들어야한다. 최고 인민 검찰 원은 사형 선고 심사 과정에서 최고 인민 법원에 의견을 자문 할 수있다. 사형 심사 절차의 개혁은 사형 사건 처리의 공정성을 보장합니다. 2007 년 최고 인민 법원이 사형 재판권을 행사하기 시작한 이후로 사형 적용 기준이보다 균일 해지고 중국의 사형 선고 건수가 점차 감소하고있다.

8. 형을 선고하는 사람을위한 지역 교정 제도 및 석방 자 지원 제도 개선

교도소의 법 집행 조건과 교육 및 개혁 결과를 개선합니다. 중국은 "전액 보장, 행정 및 업무 기능 분리, 세입 및 지출 분리, 교도소 표준화 운영"이라는 개혁 목표를 실현하면서 정의롭고 깨끗하며 문명화되고 효율적인 교도소 시스템을 구축하기 위해 노력하고 있습니다. 교도소 행정, 형사 개혁, 수감자의 생활비 및 감옥 시설 비용은 모두 정부 예산으로 보장됩니다. 수감자는 교도소에서 일하고 보수를 받아야합니다. 매주 2008 일 동안 일하고 하루는 교실 교육을 받고 하루는 휴식을 취합니다. 수감자들에게 도덕적, 문화적, 기술적 교육을 강화하고 직업 훈련을 제공하여 석방 된 후 생계를 유지할 수 있도록 노력하고 있습니다. 1.26 년 이후 총 5,800 만 명의 수감자들이 문해력 및 기타 의무 교육 과정을 이수하면서 형을 선고했으며 30,000 명 이상이 주에서 인정하는 대학 졸업장을 취득했습니다. 지금까지 전국 교도소에서 75 개 이상의 다양한 기술 훈련 과정을 진행했으며, 수감자의 14,000 % 이상이 관련 자격증을 받고 약 500 개의 기술 혁신을 이루 었으며 XNUMX 개가 넘는 발명 특허를 획득했습니다.

커뮤니티 수정을 수행합니다. 최근 몇 년 동안 중국은 처벌 시스템을 개혁하고 개선하기 위해 노력했습니다. 2003 년에는 지역 사회 교정 실험을 먼저 도입 한 다음 2009 년 전국에 퍼뜨려 감시 당하고, 유예를 받거나, 가석방되거나, 감옥 밖에서 일시적으로 복역 한 범죄자들을 지역 사회 교정에 투입했습니다. 조직. 이것의 목적은 사회 세력의 도움으로 범죄에 취약한 정신과 유해한 행동을 바로 잡고 그들이 사회에 다시 통합되도록 돕는 것입니다. 중국의 형법 및 형사 소송법에 의해 지역 교정이 법적 시스템으로 확립되었습니다. 2012 년 1.054 월까지 총 587,000 만 명이 커뮤니티 교정을 받았으며 0.2 명이 이러한 교정에서 풀려났습니다. 커뮤니티 교정을받는 사람들의 재범률은 약 XNUMX %입니다.

교도소에서 석방 된 사람들에 대한 지원 시스템 개선. 중국 정부는 교도소에서 석방 된 사람들의 삶과 고용 문제를 해결하는 데 많은 관심을 기울이고 있습니다. 최저 생계 수당을받을 수있는 사람은이 제도가 적용됩니다. 경제적 어려움에 직면했지만 최저 생계 수당을받을 자격이없는 사람에게는 일시적인 지원이 제공됩니다. 자신의 사업을 시작하고 일자리를 제공하는 사업을 시작한 교도소에서 석방 된 사람들은 세금 감면과 행정 비용 절감을 누릴 수 있습니다. 이용 가능한 통계에 따르면, 감옥에서 석방되고 사회 지원을받는 사람들은 2.7 년부터 2008 년까지 2011 배 증가했습니다. 이러한 사람들의 재범률은 여전히 ​​낮습니다.

9. 국가 보상 시스템 개선

중국은 법에 따라 권력을 행사하는 과정에서 국가 기관이나 그 기능 자들이 합법적 인 권리와 이익을 훼손하는 경우 시민, 법인 또는 기타 조직에 보상하기 위해 국가 보상 시스템을 구축했습니다. 2010 년 개정 된 중화 인민 공화국 국가 보상법은 국가 보상을 담당하는 필요한 사무소를 설치하고, 보상을 청구 할 수있는 채널을 개설하고, 보상 범위를 확장하고, 증명 부담을 지정하고, 심리적 상해에 대한 보상을 추가하고, 보상을 증가시킵니다. 표준 및 보상의 적시 지불을 보장합니다. 이것은 행정 보상, 형사 보상 및 비 범죄 사법 보상 시스템을 더욱 개선했습니다. 최근 몇 년 동안 사회 및 경제 발전과 함께 국가 형사 보상의 기준이 높아지고 있습니다. 공민 자유권 침해에 대한 일일 지급액은 17.16 년 1995 위안에서 162.65 년 2012 위안으로 증가했다. 2011 년에는 행정 보상 (6,786 심), 형사 보상, 비 형사 보상 등 총 868 건이 확정됐다. 모든 수준의 인민 법원에 의해. 그중 30.67 건은 형사 배상 사건으로 총 배상 금액은 16.04 만 위안으로 42.9 년 대비 각각 2009 %, XNUMX % 증가했다.

10. 범죄 피해자 지원 체계 구축

최근 몇 년 동안 중국은 범죄 피해자를위한 지원 시스템을 구축하는 방법을 적극적으로 모색하고 있습니다. 정부는 효과적이고시기 적절한 보상을받을 수없는 범죄 피해자, 빈곤에 처한 범죄 피해자, 특히 중상, 장애 또는 사망 한 폭력 범죄 피해자 또는 직계 가족에게 적절한 재정 지원을 제공 할 것입니다. 범죄 피해자 지원 기준과 범위는 지역의 경제 사회적 여건을 고려하여 정한다. 범죄 피해자 지원 업무는 법률 지원, 사법 지원, 사회 보장 등 관련 조치와 연계하여 범죄 피해자의 권익 보장 제도를 개선해야한다. 2009 년부터 2011 년까지 사법 당국은 범죄 피해자 350 명에게 총 25,996 억 11,593 천만 위안 상당의 지원금을 지급하고 XNUMX 건의 법률 지원을 제공했다.


에 계속 중국의 사법 개혁 2 부 (백서, 2012 년 XNUMX 월)