中华人民共화국제학技术进步법(2021修订)
（1993年7月2日第八届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过 2007年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议第一次修订 2021年12月24日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议第二次修订）
第一 章 总 则
第一条 为了全面促进科学技术进步，发挥科学技术第一生产力、创新第一动力、人才第一资源的作用，促进科技成果向现实生产力转化，推动科技创新支撑和引领经济社会发展，全面建设社会主义现代化国家，根据宪法，制定本法。
第二条 坚持中国共产党对科学技术事业的全面领导。
国家 国家 新 坚持 理念 理念 理念 理念 科技 在 在 国家 国家 建设 建设 全局 全局 中 中 的 核心 地位 地位 地位 把 科技 科技 自立自 强 强 强 作为 国家 发展 发展 的 的 战略 支撑 支撑 支撑 科教 科教 战略 、 人才 强国 战略 和 和 创新 创新 驱动 发展 发展 战略 战略 战略 战略 走 中国 特色 特色 特色 自主 自主 道路 自主 自主 自主 人才 人才 人才 人才 人才 战略 战略 战略 战略 战略 战略 战略 战略 인 ，建设科技强国。
第三 第三 科学 条 进步 进步 工作 应当 面向 面向 世界 科技 科技 前沿 前沿 面向 面向 经济主 战场 战场 、 、 面向 国家 国家 重大 需求 、 面向 面向 人民 健康 健康 健康 健康 健康 健康 健康 促进 经济 社会 发展 发展 、 维护 国家 安全 推动 人类 可持续 可持续 发展 发展 服务 服务 安全 安全 安全 国家
国家 国家 科学 鼓励 研究 开发 开发 开发 开发 开发 科学 科学 技术 技术 改造 提升 提升 传统 产业 产业 、 发展 发展 高新 技术 产业 和 社会 事业 事业 事业 事业 事业 事业 支撑 支撑 实现 碳达峰 碳达峰 碳 中 目标 目标 目标 发展 发展 动能 动能 动能 动能 实现 高 质量 质量 发展。。。。
第四 第四 国家 条 条 高效 、 协同 、 、 开放 开放 的 的 创新 体系 体系 体系 体系 体系 体系 体系 体系 体系 科技 创新 创新 与 制度 创新 创新 创新 健全 社会主义 市场 市场 经济 经济 条件 条件 下 下 新型 举国 体制 体制 体制 体制 市场 配置 配置 资源 决定性 决定性 决定性 作用 作用 作用 作用 作用 好 发挥 发挥 发挥 政府 作用 作用 优化 优化 配置 配置 配置 市场 市场 市场 市场 市场 市场 市场 市场 市场 市场 市场 市场 市场 经济 经济 经济 条件 条件 下 新型 举国 举国 体制 体制 体制 市场 市场 市场 市场 经济 经济 经济 经济 条件 条件 下 新型 举国 体制 体制 体制 市场 市场 市场 市场 市场 经济 经济 经济 经济 经济 条件 条件 下 新型 举国 体制 体制 体制 市场 市场 인科技 科技 配置 配置 配置 配置 提高 资源 效率 效率 效率 效率 各 类 类 创新 创新 创新 主体 紧密 合作 合作 、 创新 创新 有序 流动 流动 、 创新 生态 持续 持续 优化 优化 优化 优化 优化 优化 优化 能力 和 和 重点 能力 能力 能力 增强 创新 体系 整体 整体 整体 效能 效能 效能 效能 效能 创新 能力 能力
国家 国家 和 构建 以 以 国家 实验室 、 国家 国家 科学 科学 技术 研究 开发 开发 机构 机构 、 、 高 水平 水平 研究型 大学 、 科技 科技 领军 企业 企业 为 重要 重要 组成 组成 部分 部分 的 国家 战略 科技 力量 力量 在 关键 领域 和 重点 方向 方向 上 上 发挥 战略 支撑 引领 引领 作用 重大 重大 重大 重大 重大 领域 关键 关键 关键 关键 关键 인创新效能，服务国家重大战略需要。
第五条 国家统筹发展和安全，提高科技安全治理能力，健全预防和化解科技安全风险的制度机制，加强科学技术研究、开发与应用活动的安全管理，支持国家安全领域科技创新，增强科技创新支撑国家安全的能力和水平。
第六条 国家鼓励科学技术研究开发与高等教育、产丛发展相结合，鼓励学和科交叉融
國家加强跨地区、跨行业和跨领域的科学技术合作，扶持革命老区、民族地区、边远地区、欠区达
国家加强军用与民用科学技术协调发展,促进军用与民用科学技术资源,技术开发需求
第七 第七 国家 条 条 科学 技术 活动 服务 国家 国家 目标 目标 与 与 鼓励 自由 探索 探索 相 相 结合 的 原则 原则 原则 原则 超 前 部署 部署 重大 重大 基础 研究 研究 、 、 有 重大 重大 产业 应用 前景 前景 的 前沿 技术 和 社会 技术 技术 研究 研究 研究 研究 基础 研究 研究 研究 研究 、 前沿 技术 研究 研究 研究 研究 和 和 研究 研究 研究 研究 研究 研究 研究 研究 研究 基础 基础 研究 研究 研究 研究 研究 研究 인 、 、 有 重大 重大 产业 产业 应用 前景 的 前沿 前沿 技术 研究 研究 研究 研究 研究 基础 研究 研究 研究 研究 、 、 、 有 有 重大 产业 产业 应用 前景 前景 的 前沿 技术 技术 研究 研究 研究 研究 研究 研究 인自社会公益性技术研究持续、稳定发展，加强原始创新和关键核心技术攻关，加快实现平
第八条 国家保障开展科学技术研究开发的自由，鼓励科学探索和技术创新，俜护科孫
科学 科学 研究 研究 技术 机构 、 高等 高等 学校 、 、 企业 事业 事业 单位 和 公民 公民 有 权 权 自主 选择 课题 课题 课题 课题 课题 科学 知 科学 领域 领域 领域 领域 领域 领域 基础 基础 研究 、 前沿 前沿 技术 和 社会 公益性 技术 研究 研究 研究 研究 研究 研究 社会 社会 和
第九 第九 学校 条 其他 其他 教育 机构 应当 应当 坚持 坚持 理论 联系 实际 实际 实际 实际 实际 实际 实际 培养 培养 受 教育者 教育者 的 独立 思考 能力 、 、 实践 能力 、 、 创新 创新 能力 和 批判性 思维 思维 追求 真理 真理 、 崇尚 创新 实事求是 实事求是 的 的 科学 科学 精神。 、 、 、 真理
国家 国家 高等 发挥 在 在 科学 技术 研究 研究 中 中 的 重要 作用 作用 作用 作用 作用 作用 作用 高等 高等 学校 开展 开展 科学 研究 、 技术 开发 和 服务 服务 服务 服务 服务 服务 服务 具有 社会 社会 责任感 、 创新 精神 和 实践 能力 的 专门 专门 人才 人才 人才 人才 人才 实践 实践 实践 和
第十条의 科学技术人员是社会主义现代化建设事业的重要人才力量，应当受到全社会尊重。
国家 国家 人才 坚持 发展 发展 的 地位 地位 地位 地位 地位 地位 深化 发展 体制 体制 机制 改革 改革 改革 改革 改革 改革 改革 改革 改革 改革 改革 、 引进 、 用 用 好 人才 人才 人才 人才 人才 人才 营造 符合 符合 科技 创新 规律 和 人才 成长 规律 环境 环境 环境 充分 人才 人才 人才 第一 资源 作用 作用。。。 规律
第十一条 国家营造有利于科技创新的社会环境，鼓励机关、群团绊织、企业事业单位、社会
全社会都应当尊重劳动, 尊重知识, 尊重人才, 尊重创造, 形成崇尚科学的风尚.
第十二 第十二 第十二 国家 条 科学 技术 普及 事业 事业 事业 事业 事业 事业 技术 技术 知识 知识 知识 知识 知识 知识 知识 知识 科学 技术 普及 基础 设施 和 能力 建设 建设 建设 建设 提高 全体 公民 公民 特别是 青少年 的 科学 文化 素质。。
科学技术普及是全社同会的共责任。国家建立健全科学技术普及激励机制，鼓励科学技术研究开发机构、高等学校、企业事业单位、社会组织、科学技术人员等积极参与和支持科学技术普及活动。
第十三条 国家制定和实施知识产权战略，建立和完善知识产权制度，营造尢重知识产权的社产权战略
企业 企业 单位 事业 社会 社会 组织 和 科学 科学 技术 人员 人员 应当 增强 知识 产权 产权 意识 意识 意识 意识 意识 意识 意识 意识 创新 创新 能力 能力 能力 能力 能力 提高 创造 创造 、 运用 运用 、 、 保护 、 管理 和 服务 知识 产权 的 能力 能力 提高 产权 产权 产权 质量 质量 质量。。 的 的
第十四条 国家建立和完善有利于创新的科学技术评价制度。
科学技术评价应当坚持公开、公平、公正的原则，以科技创新质量、贡献、绩效为导向，根据
第十五条 国务院领导全国科学技术进步工作，制定中长期科学和技术发展规划、科技创新规划，确定国家科学技术重大项目、与科学技术密切相关的重大项目。中长期科学和技术发展规划、科技创新规划应当明确指导方针，发挥战略导向作用，引导和统筹科技发展布局、资源配罈
县级以上人民政府应当将科学技术进步工作纳入國民经济和社会发展规划，保障科学技
地方各级人民政府应当采取有效措施，加强对科学技术进步工作，优化科学技
第十六 第十六 国务院 条 条 技术 行政 部门 负责 负责 全 国 国 科学 科学 进步 进步 工作 工作 的 宏观 宏观 管理 、 统筹 协调 、 、 服务 保障 保障 和 监督 实施 实施 ； ； 国务院 其他 有关 部门 在 各自 各自 的 内 内 内 负责 负责 的 的 科学 技术 进步 工作 工作。。 的
县级 县级 地方 以上 政府 政府 科学 技术 行政 行政 部门 负责 负责 本 本 区域 区域 的 的 科学 技术 技术 进步 工作 ； ； 以上 以上 地方 地方 人民 政府 其他 其他 有关 有关 部门 在 各自 的 职责 范围 内 内 负责 负责 的 科学 技术 技术 技术 进步 进步 工作 工作 进步 负责 负责 负责 负责 负责
第十七条 国家建立科学技术进步工作协调机制，研究科学技术进步工作中的重大问题，协调国家科学技术计划项目的设立及相互衔接，协调科学技术资源配置、科学技术研究开发机构的整合以及科学技术研究开发与高等教育、产业发展相结合等重大事项。
第十八条 每年5月30日为全国科技工作者日。
国家 国家 和 建立 建立 科学 技术 奖励 制度 制度 制度 制度 设立 国家 最高 最高 科学 科学 技术 奖 奖 等 奖项 奖项 奖项 奖项 对 在 科学 科学 技术 进步 活动 中 中 做出 重要 重要 贡献 的 组织 和 个人 给予 奖励。 具体 办法 国务院 国务院 国务院 规定 规定 规定 规定。。。
国家鼓励國内外的组织或者个人设立科学技术奖项，对科学技术进步活动中做出贡献
第二章 基础研究
第十九 第十九 国家 条 基础 基础 研究 能力 建设 建设 建设 建设 尊重 科学 发展 发展 规律 规律 和 人才 人才 成长 规律 规律 规律 规律 规律 强化 、 、 人才 人才 、 系统 系统 布局 布局 布局 布局 布局 布局 研究 研究 发展 发展 提供 良好 的 物质 条件 和 的 的 制度 制度 保障 保障。 物质 物质 物质
国家加强规划和部署，推动基础研究自由探索和目标导向有机结合，围绕科学技术前沿、经济社会发展、国家安全重大需求和人民生命健康，聚焦重大关键技术问题，加强新兴和战略产业等领域基础研究，提升科学技术的源头供给能力.
国家鼓励科学技术研究开发机构、高等学校、企业等发挥自身优势。加强基础研究,
第二十条 国家财政建立稳定支持基础研究的投入机制。
国家鼓励有条件的地方人民政府结合本地区经济社会发展需要，合理确定基研究财政投入，加强
国家引导企业加大基础研究投入，鼓励社会力量通过捐赠、设立埔赠、设立埔金等方式多渠道投入基础、
逐步提高基础研究经费在全社会科学技术研究开发经费总额中中比例，与创新型国家和科
第二十一 第二十一 国家 条 条 自然 基金 基金 基金 基金 基金 研究 研究 研究 研究 研究 研究 研究 研究 支持 人才 人才 培养 和 团队 团队 建设。 国家 国家 自然 科学 基金 资助 资助 项目 项目 项目 项目 项目 坚持 宏观 引导 引导 、 自主 申请 、 竞争 、 同行 评审 评审 、 择优 择优 支持 的 原则。。 、 、 、
有条件的地方人民民政府结合本地区经济社会实际情况和发展需要，可以讶立自然科学基金，支持
第二十二条 国家完善学科布局和知识体系建设，推进学科交叉融合，促进基础研究用砎应
第二十三条 国家加大基础研究人才培养力度，强化对基础研究人才的稳定支持，提基础研穩
国家 国家 满足 建立 研究 研究 需要 的 资源 配置 机制 机制 机制 机制 机制 机制 机制 建立 与 基础 基础 研究 研究 相 适应 的 评价 体系 和 激励 机制 机制 机制 机制 机制 机制 机制 机制 营造 潜心 潜心 基础 研究 的 良好 环境 环境 环境 和 和 吸引 优秀 科学 技术 人员 人员 投身 投身 基础 基础 研究。 吸引 吸引 吸引 吸引 吸引 吸引
第二十四条 国家强化基础研究基地建设。
国家完善基础研究的基础条件建设，推进开放共享.
第二十五 第二十五 国家 国家 条 高等 学校 加强 加强 基础 学科 学科 建设 建设 和 研究 研究 人才 培养 培养 培养 培养 培养 培养 培养 培养 研究 自主 布局 能力 能力 能力 能力 推动 高等 学校 学校 基础 基础 研究 高 质量 发展。。。
第三章 应用研究与成果转化
第二十六条 国家鼓励以应用研究带动基础研究，促进基础研究与应用研究、成枍转化論。
国家完善共性基础技术供给体系，促进创新链产业链深度融合，保障产业链供应链全。
第二十七 第二十七 国家 条 和 和 完善 科研 攻关 协调 协调 机制 机制 机制 机制 机制 机制 围绕 经济 社会 社会 发展 发展 、 国家 安全 重大 需求 需求 和 人民 生命 健康 健康 健康 健康 健康 健康 加强 配置 配置 配置 配置 配置 配置 产学研 产学研 紧密 紧密 合作 合作 推动 关键 关键 关键 关键 关键核心技术自主可控。
第二十八 第二十八 国家 条 关键 关键 核心 技术 攻关 举国 体制 体制 体制 体制 体制 体制 体制 组织 实施 体现 体现 国家 国家 战略 需求 的 科学 技术 重大 任务 任务 任务 任务 任务 任务 任务 系统 系统 布局 具有 具有 前瞻性 前瞻性 战略性 的 科学 技术 重大 项目 项目 项目 超 部署 关键 关键 关键 核心 核心 技术 研发 研发。。。 项目
第二十九 第二十九 第二十九 国家 条 面向 产业 发展 需求 需求 的 性 性 性 技术 平台 平台 和 科学 科学 技术 研究 开发 机构 建设 建设 建设 建设 鼓励 围绕 围绕 发展 需求 需求 建设 应用 研究 科学 技术 研究 开发 机构。。。。
国家 国家 国家 科学 鼓励 研究 开发 机构 机构 、 高等 高等 学校 加强 加强 性 基础 基础 技术 研究 研究 研究 研究 研究 研究 研究 企业 主导 主导 主导 主导 开展 面向 市场 市场 和 和 产业化 应用 的 研究 开发 活动。。。。
第三十条 国家加强科技成果中试、工程化和产业化开发及应用，加快科技成果转化为现力实生云
利用 利用 资金 资金 财政性 的 科学 技术 技术 研究 开发 开发 机构 机构 高等 学校 学校 学校 学校 学校 学校 学校 学校 学校 积极 促进 科技 成果 转化 转化 转化 转化 加强 技术 转移 机构 机构 和 和 人才 队伍 建设 建设 建设 建设 建立 和 完善 促进 科技 成果 制度 制度 制度 制度 制度 制度 科技 促进 促进
第三十一 第三十一 国家 国家 企业 、 科学 科学 技术 研究 研究 开发 开发 机构 、 高等 高等 学校 学校 和 和 其他 组织 组织 建立 优势 互补 、 、 分工 明确 明确 、 成果 成果 共 共 享 、 风险 担 레스创新联合体等，协同推进研究开发与科技成果转化，提高科技成果转移转化成效。
第三十二 第三十二 利用 条 资金 设立 的 的 科学 技术 技术 计划 计划 项目 所 形成 的 的 科技 成果 成果 成果 成果 成果 成果 成果 成果 损害 损害 国家 安全 安全 、 、 国家 利益 利益 和 重大 社会 公 公 利益 的 的 前提 下 下 授权 项目 依法 依法 取得 取得 取得 相关 相关 知识 知识 产权 承担 承担 承担 承担 承担 承担 承担 承担 项目 项目 项目 国家 利益 利益 和 和 重大 重大 社会 公 公 的 的 前提 下 下者可以依法自行投资实施转化、向他人转让、联合他人共同实施转化、许可他人使用或仭投资爖
项目 项目 应当 承担者 实施 前款 前款 规定 的 知识 产权 产权 产权 产权 产权 产权 产权 采取 保护 保护 措施 措施, 并 就 实施 实施 和 保护 情况 情况 向 项目 管理 管理 机构 机构 提交 年度 年度 报告 ； 在 在 合理 期限 内 没有 实施 理由 理由 理由 的 的 的 可以 可以 无偿 实施 实施 实施 也 也 没有 没有 内 内 内可以许可他人有偿实施或者无偿实施。
项目 项目 依法 承担者 的 本条 本条 第一 款 款 规定 的 的 知识 产权 产权 产权 产权 产权 产权 产权 为了 国家 安全 安全 、 国家 利益 和 重大 社会 社会 公 公 的 的 需要 需要 需要 需要 需要 需要 无偿 实施 实施 实施 实施 也 可以 可以 许可 他人 实施 实施 或者 或者 或者 无偿 无偿 无偿 可以 可以 可以 可以
XNUMX년 XNUMX월 XNUMX일
第三十三 第三十三 国家 条 以 以 增加 知识 价值 价值 为 为 导向 的 分配 政策 政策 政策 政策 政策 政策 政策 政策 有关 有关 有关 规定 推进 知识 产权 归属 归属 和 权益 分配 分配 机制 改革 改革 改革 改革 改革 科学 科学 科学 技术 技术 人员 职务 成果 所有权 或者 长期 长期 使用权 使用权 制度 制度。 科技 科技 科技
第三十四条 国家鼓励利用财政性资金设立的科学技术计划项目所形成的知识产权首先在境用内
前款 前款 的 规定 产权 产权 向 境外 的 的 组织 或者 或者 个人 转让 转让 转让 转让 转让 转让 转让 或者 许可 许可 境外 的 的 组织 或者 个人 独占 实施 的 的 的 的 的 的 的 应当 应当 经 项目 项目 管理 机构 批准 ； ； 法律 、 行政 法规 对 机构 另 有 有 有 有 规定 规定 规定 依照 依照 规定 规定。。。。 法规 法规 法规 法规 法规
第三十五条 国家鼓励新技术应用，按照包容审慎原则，推动开开展上术、新产品、新服务、
第三十六条 国家鼓励和支持农业科学技术的应用研究，传播和普及农业科学技术知识，加快农业科技成果转化和产业化，促进农业科学技术进步，利用农业科学技术引领乡村振兴和农业农村现代化。
县级 县级 人民 人民 以上 应当 采取 措施 措施 措施 措施 措施 公益性 农业 农业 科学 技术 技术 研究 研究 开发 机构 和 农业 技术 推广 机构 进行 进行 农业 品种 、 、 新 技术 的 研究 开发 开发 、 应用 和。。。。。。。
地方 地方 级 各 政府 政府 应当 鼓励 和 和 引导 农业 农业 科学 科学 服务 服务 机构 机构 、 科技 科技 特派员 和 农村 农村 群众性 科学 技术 组织 组织 为 种植业 种植业 、 林业 林业 、 畜牧业 、 渔业 等 等 的 发展 提供 服务 服务 服务 服务 为 提供 提供 科学 科学 技术 培训 和 和 提供 提供 提供 提供指导。
第三十七 第三十七 国家 条 科学 科学 技术 研究 开发 与 与 产品 产品 、 服务 标准 标准 制定 相 结合 结合 结合 结合 结合 结合 结合 结合 研究 研究 开发 与 与 产品 设计 、 、 制造 制造 相 相 结合 ； 引导 科学 科学 技术 研究 开发 、 高等 学校 、 企业 企业 和 和 组织 组织 同 同 国家 国家 国家 国家 重大 重大 、 机构 机构 机构.技术创新产品, 服务标准的研究,制定和依法采用，参与国际标准制定。
第三十八 第三十八 国家 条 和 和 发展 统一 开放 开放 、 互联 互联 互 互 通 、 竞争 竞争 有序 的 的 技术 市场 市场 市场 鼓励 鼓励 创办 从事 从事 技术 评估 、 、 技术 技术 经纪 和 创新 创业 服务 服务 等 活动 的 中介 机构 机构 机构 引导 建立 社会化 、 、 专业化 、 网络 网络 的 的化、信息化和智能化的技术交易服务体系和创新创业服务体系，推动科技成果的应用和推广。
技术交易活动应当遵循自愿平等、互利有偿和诚实信用的原则.
第四章 企业科技创新
第三十九条 国家建立以企业为主体，以市场为导向，企业同科学技术研究开发机构、高等学校紧密合作的技术创新体系，引导和扶持企业技术创新活动，支持企业牵头国家科技攻关任务，发挥 发挥 在 企业 创新 创新 中 的 主体 作用 作用 作用 作用 作用 推动 成为 成为 成为 技术 技术 创新 决策 、 、 科研 投入 、 组织 组织 科研 和 和 成果 转化 的 的 主体 主体 主体 主体 主体 类 类 类 创新 创新 要素 向 集聚 集聚 提高 提高 技术 技术 创新 创新 能力。。。 向 向
国家培育具有影响力和竞争力的科技领军企业，充分发挥科技领军企业的创新带动作用.
第四十条 国家鼓励企业开展下列活动：
（一）设立内部科学技术研究开发机构;
）） 其他 其他 其他 企业 或者 科学 技术 技术 研究 开发 开发 机构 、 高等 高等 学校 学校 开展 合作 研究 研究 研究 研究 建立 建立 科学 科学 技术 技术 研究 开发 开发 机构 和 和 平台 平台 平台 平台 平台 平台 平台 企业 企业 机构 和 创新 平台 平台 平台 平台, 或者 委托 等 等 方式 开展 开展 科学 技术 研究 研究 开发 开发 开发 开发 平台 平台 平台 和 和 和 和 和 和 和 和 和 和 和 创新 创新 创新 研究 开发 开发 开发 开发 开发 开发 机构 机构 机构 和 和 平台 平台 平台 平台 平台 平台 平台 平台 平台 平台 平台 平台 平台 平台 平台 平台 平台 平台 平台 平台 和 和 技术 인
（三）培养、吸引和使用科学技术人员;
四） 科学 科学 科学 技术 技术 研究 开发 机构 、 、 高等 高等 、 、 职业 院校 院校 或者 培训 机构 联合 培养 专业 专业 技术 人才 和 高 技能 人才 人才 人才 人才 人才 吸引 学校 学校 学校 毕业生 毕业生 企业 工作 ； ； ； ； ；
(五)设立博士后工作站或者流动站;
（六）结合技术创新和职工技能培训，开展科学技术普及活动，设立向公众开放的普及
第四十一 第四十一 第四十一 国家 条 企业 加强 原始 创新 创新 创新 创新 创新 创新 与 合作 与 与 交流 交流 交流 交流 交流 交流 交流 交流 开发 开发 和 技术 创新 投入 投入 投入 投入 投入 自主 确立 研究 研究 课题 课题 课题 课题 课题。。。。。。。。
國家鼓励企业对引进技术进行消化, 吸收와再创新.
企业 企业 新 新 开发 、 新 产品 产品 、 新 新 工艺 发生 发生 的 研究 开发 开发 费用 可以 可以 按照 国家 有关 规定 规定 规定 规定 并 并 并 加计扣除 加计扣除 加计扣除 加计扣除 加计扣除 加计扣除 科学 技术 技术 研究 开发 仪器 、 设备 可以 折旧 折旧 折旧 折旧 折旧 折旧 折旧
市第四十二条 国家完善多层次资本市场，建立健全促进科技创新的机制，支持符合条件
國家加强引导和政策扶持，多渠道拓宽创业投资资金来源，对企业的创业发展给予支持。
国家完善科技型企业上市的融资制度，畅通科技型企业国内上市融资渠道，发挥资本市场服务科技
第四十三条 下列企业按照国家有关规定享受税收优惠：
（一）从事高新技术产品研究开发、生产的企业;
(二)科技型中小企业;
(三)投资初创科技型企业的创业投资企业;
(四)법률, 행법의 정하는 방법
第四十四条 国家对公共研究开发平台和科学技术中介、创新创业服务机构的建设和运营给予支。
公共研究开发平台和科school技术中介、创新创业服务机构应当为中小企业的技术创新提供服务。
市第四十五条 国家保护企业研究开发所取得的知识产权。企业应当不断提高知识和产权质量
第四十六条 国有企业应当建立健全有利于技术创新研究开发投入制度、分配制度考
国有 国有 负责人 负责人 企业 企业 的 技术 进步 进步 负责 负责。 对 对 国有 企业 负责人 负责人 的 业绩 考核 考核 考核 考核 应当 将 将 企业 的 创新 投入 、 创新 能力 能力 建设 、 创新 成效 等 等 情况 纳入 考核。。。。。。。
第四十七条县级以上地方人民政府及其有关部门应当创造公平竞争。市场环境，推动企业技
国务院有关部门和省级人民政府应当通过制定产业、财政、金融、能源、环境保护和应对气候变化等政策，引导、促使企业研究开发新技术、新产品、新工艺，进行技术改造和设备更新，淘汰技术落后的设备、工艺的停止生产技术落后产品。
第五章 科学技术研究开发机构
第四十八条 国家统筹规划科学技术研究开发机构布局，建立和完善科学技术研究
国家 国家 事关 在 安全 安全 和 经济 社会 社会 发展 全局 全局 的 的 科技 科技 创新 创新 领域 建设 国家 实验室 实验室 实验室 实验室 实验室 建立 健全 以 以 国家 国家 实验室 为 引领 引领 、 全 国 重点 实验室 实验室 为 支撑 的 体系 体系 体系 完善 稳定 支持 支持 机制。。。 的
利用财政性资金设立的科学技术研究开发机构，应当坚持公以国家战略需求为导向，提
第四十九 第四十九 自然人 条 法人 法人 和 非法人 组织 有 有 权 权 依法 设立 科学 科学 技术 研究 研究 开发 开发 机构。 境外 的 组织 组织 或者 个人 个人 可以 在 在 中国 境内 境内 依法 独立 设立 科学 技术 研究 开发 机构 机构 也 可以 与 中国 中国 中国 境内 的 组织 或者 个人 个人 联合 联合 开发 开发设立科学技术研究开发机构。
从事 从事 研究 基础 前沿 前沿 技术 研究 、 、 社会 公益性 公益性 技术 技术 的 的 科学 科学 技术 研究 开发 机构 机构 机构 机构 机构 可以 利用 财政性 财政性 资金 资金 设立。。 利用 财政性 财政性 资金 设立 科学 技术 研究 机构 机构 机构 优化 配置 配置 配置 配置 配置 防止 重复 设置 设置 设置。。。。
國科学技术研究开发机构、高等学校可以设立博士后流动站或者工作站。科学技术
第五十条 科学技术研究开发机构享有下列权利：
（一）依法组织或者参加学术活动;
）） 国家 国家 有关 规定 规定 规定 规定 确定 科学 科学 科学 技术 技术 研究 开发 开发 方向 和 项目 项目 项目 项目 项目 决定 经费 使用 使用 、 、 机构 设置 设置 、 、 绩效 考核 考核 及 薪酬 分配 、 、 职称 评审 科技 转化 及 及 收益 分配 分配 、 岗位 设置 、 、 人员 聘用 及 及 及 及 合理 科技 成果 成果 科技 科技 科技 科技 、 、 、 科技 科技 科技 科技 科技 科技 科技 科技 设置 设置 设置 、 、 、 、 绩效 考核 考核 及 薪酬 薪酬 分配 分配 、 职称 评审 、 、 、 科技 科技 科技 科技 科技 인等内部管理事务;
（三）与其他科学技术研究开发机构、高等学校和企业聯洯开展科学技术研究开发、
（四）获得社会捐赠和资助;
（五） 法律 、 行政 法规 规定 的 其他 权利。
第五十一条 科学技术研究开发机构应当依法制定章程，按照章程规定的职能定位和业务范围开展科学技术研究开发活动；加强科研作风学风建设，建立和完善科研诚信、科技伦理管理制度，遵守科学研究活动管理规范；不得织织、参加、支持迷信活动。
利用财政性资金设立的科学技术研究开发机构开展科学技术研究开发活动，应当为国家目标和社会公共利益服务;有条件的，应当向公众开放普及科学技术的场者馆或设施，组织开展科学技术普及活动。
第五十二 第五十二 利用 条 资金 资金 设立 的 科学 科学 技术 研究 研究 开发 机构 机构 机构 机构 机构 机构 机构 建立 建立 职责 明确 明确 、 评价 科学 、 开放 开放 有序 、 管理 规范 规范 的 的 现代 院 制度 制度 制度 制度 院长 或者 所长 负责制 负责制 负责制 负责制 建立 建立 科学 技术 技术 技术 委员会 委员会 院长 院长 院长 院长咨询制和职工代表大会监督制等制度，并吸收外部专家参与管理、接受社会监督;
第五十三条 国家完善利用的财政性资金设立的科学技术研究开发机构，评估结构
第五十四 第五十四 第五十四 利用 条 资金 设立 的 的 科学 技术 技术 研究 开发 机构 机构 机构 机构 机构 机构 机构 建立 建立 健全 科学 技术 开放 开放 享 机制 机制 机制 机制 促进 促进 科学 技术 技术 资源 的 有效 利用。。
国家鼓励社会力量设立的科学技发机构，在合理范围内实行会学技术资源开放资源开放
第五十五条 国家鼓励企业和其他社会力量自行创办科学技术研究开发机构，俊障其合法权盛
社会力量设立的科学技术研究开发机构有权按照国家有关规定，平等竞争和参与实施利用
国家完善对社会力量设立的非营利性科学技术研究开发机构税收优惠制度.
第五十六 第五十六 国家 条 发展 发展 新型 研究 开发 开发 机构 机构 等 新型 创新 主体 主体 主体 主体 主体 主体 主体 主体 投入 主体 主体 多元化 、 管理 制度 现代化 现代化 、 运行 机制 机制 市场化 市场化 、 用人 机制 灵活化 的 发展 模式 模式 引导 引导 创新 主体 聚焦 聚焦 科学 科学 研究 研究 、 技术 创新 创新和研发服务.
第六章 科学技术人员
第五十七 第五十七 国家 条 条 尊重 人才 、 爱护 爱护 人才 人才 的 社会 环境 环境 环境 环境 环境 环境 环境 公正平等 、 竞争 竞争 择优 的 制度 环境 环境 环境 环境 待遇 适当 、 、 保障 保障 有力 的 生活 环境 环境 环境 环境 为 科学 人员 潜心 潜心 科研 良好 条件 条件 条件 条件 条件 条件 潜心 潜心 人员 人员
国家 国家 多 采取 措施 措施 措施 措施 人员 人员 的 社会 社会 地位 地位 地位 地位 地位 地位 地位 地位 地位 地位 和 造就 造就 专门 的 科学 技术 人才 人才 人才 人才 人才 保障 科学 技术 技术 技术 人员 人员 投入 科技 创新 和 和 研究 开发 活动 充分 发挥 科学 技术 技术 人员 人员 的 作用。 禁止 禁止 以 以 方式 方式 和 和 和 手段 手段 手段 手段 充分 充分 发挥 发挥 发挥 发挥 发挥 发挥 发挥 科学 科学 技术 技术 技术 人员 投入 科技 科技 创新 和 研究 开发 活动 活动 活动 活动 充分 科学 科学 科学 技术 技术 技术 人员 人员 投入 科技 创新 和 研究 开发 活动 活动 活动 活动 充分 保障는지.公正对待科学技术人员及其科技成果。
第五十八 第五十八 国家 条 战略 战略 人才 建设 建设 建设 建设 建设 建设 技术 技术 人才 人才 队伍 结构 结构 结构 结构 结构 结构 结构 结构 结构 科学家 科学家 、 科技 领军 领军 人才 等 创新 创新 人才 和 和 团队 的 培养 、 、 发现 、 引进 、 使用 机制 机制 机制 机制 实施 人才梯队 、 、 科研 条件 条件 、 、 、 、 、 、 引进管理机制等配套政策。
第五十九 第五十九 国家 条 条 创新 人 才 教育 培养 机制 机制 机制 机制 机制 机制 机制 在 基础 教育 教育 中 中 加强 科学 兴趣 培养 培养 培养 培养 在 职业 教育 教育 教育 中 加强 加强 技术 技术 技能 人才 人才 培养 培养 高等 高等 资源 配置 与 技术 领域 领域 创新 创新 人 才 培养 培养 的 结合 结合 结合 战略 战略 战略 战略 战略 战略 配置 配置 配置 配置 配置 配置 配置 配置 配置 配置 配置 配置 配置 配置 中 中 中 加强 加强 加强 加强 技术 技术 技能 人才 培养 培养 培养 培养 培养 资源 中 中 中 中 中 中 中 加强 加强 加强 加强 加强 加强 技术 技术 技能 人才 培养 培养 培养 培养 加强 中 中 中 인性科学技术人才储备。
第六十条 各级人民政府、企业事业单位和社会组织应当采取措施，完善体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，优化收入结构，建立工资稳定增长机制，提高科学技术人员的工资水平；对有突出贡献的科学技术人员给予优厚待遇和荣誉激励。
利用 利用 资金 财政性 财政性 的 科学 技术 研究 开发 开发 机构 机构 和 和 学校 学校 的 的 科学 技术 人员 人员 人员 人员 在 履行 履行 岗位 职责 、 、 、 完成 本 职 职 工作 工作 、 、 不 发生 利益 利益 冲突 的 前提 前提 经 单位 单位 同意 同意 同意 同意 同意 可以 从事 兼职 兼职 兼职 工作 工作 获得 合法 收入 收入 收入。。。。。 前提 前提 前提 前提 前提开发、技术咨询、技术服务等活动的奖酬金提取，按照科技成果转化有关规定执行。
国家鼓励科学技术研究开发机构、高等学校、企业等人员取股权、期权、分红等方式激励
第六十一 第六十一 各 条 人民 人民 政府 和 企业 企业 事业 单位 单位 应当 应当 科学 科学 技术 技术 人员 接受 接受 继续 教育 的 权利 权利 权利 权利 并 并 科学 科学 技术 技术 人员 人员 的 合理 、 畅通 、 、 有序 流动 创造 环境 条件 条件 条件 发挥 其 专 专 长。。 创造 创造
第六十二条科学技术人员可以术水平和业务能力选择工作单位、竞聏相应岗
科学技术人员应当信守工作承诺，履行岗位责任，完成职务或者职称相应工作.
第六十三 第六十三 国家 条 科学 科学 技术 人员 分类 评价 制度 制度 制度 制度 制度 制度 制度 对 从事 不同 不同 科学 科学 技术 活动 的 的 人员 实行 不同 的 的 评价 评价 和 和 方式 方式 方式 方式 方式 创新 创新 价值 、 、 能力 、 贡献 导向 合理 确定 薪酬 薪酬 待遇 待遇 、 配置 学术 资源 、 设置 设置 设置 评价 评价 贡献 贡献周期，形成有利于科学技术人员潜心研究和创新的人才评价体系，激发科学技术人员创新活力。
第六十四 第六十四 科学 条 行政 行政 等 有关 部门 和 和 企业 企业 事业 事业 应当 应当 完善 科学 科学 技术 技术 人员 管理 制度 制度 制度 制度 增强 服务 意识 意识 和 保障 能力 能力 能力 能力 能力 能力 管理 流程 流程 流程 流程 流程 重复性 检查 评估 评估 评估 减轻 科学 技术 技术 人员 人员 项目 申报 、 材料 报 报 报 检查 检查送、经费报销等方面的负担，保障科学技术人员科研时间。
第六十五 第六十五 科学 条 人员 在 在 艰苦 、 边远 边远 地区 地区 或者 恶劣 、 、 危险 环境 环境 中 工作 工作 工作 工作 所在 单位 单位 应当 按照 按照 国家 国家 规定 规定 规定 给予 补贴 补贴 补贴 补贴 补贴 补贴 补贴 岗位 岗位 或者 或者 工作 场所 应 的 职业 健康 卫生 卫生 保护 保护 和 安全 保障 保障 其 其 其 其 其 应 场所 场所 应 应接受继续教育、业务培训等提供便利条件。
第六十六条 青年科学技术人员、少数民族科学技术人员、女性科学技术人员等在竞聘专业技术职务、参与科学技术评价、承担科学技术研究开发项目、接受继续教育等方面享有平等权利。鼓励老年科学技术人员在科学技术进步中发挥积极作用。
各 各 人民 级 级 和 企业 事业 单位 应当 应当 为 为 青年 科学 技术 技术 人员 人员 成长 成长 创造 环境 和 条件 条件 条件 条件 鼓励 青年 青年 科学 科学 技术 人员 人员 在 在 科技 科技 领域 勇于 探索 探索 、 敢于 尝试 尝试 发挥 青年 科学 技术 技术 人员 人员 的 作用。 发现 发现 、 、 培养 和 使用 使用 使用 使用 青年 青年 青年 青年 发挥 发挥 发挥 发挥 充分 充分 充分 充分 充分 充分 技术 技术 人员 人员 人员 人员 人员 人员 人员 人员 人员 인 在 在 在 科技 领域 领域 勇于 探索 探索 、 敢于 尝试 尝试 充分 充分 充分 技术 技术 技术 技术 人员 人员 人员 人员 人员 人员 人员 人员 人员 人员 人员 人员 在 在 在 在 科技 科技 领域 勇于 勇于 探索 、 、 敢于 尝试 尝试 充分 인技术人员的情况，应当作为评价科学技术进步工作的重要内容。
各 各 人民 级 级 和 企业 事业 单位 单位 应当 完善 完善 女性 女性 技术 技术 人员 人员 培养 、 、 评价 和 激励 机制 机制 机制 机制 关心 关心 孕哺期 女性 女性 科学 科学 科学 技术 人员 人员 人员 人员 人员 支持 支持 支持 女性 科学 技术 人员 科学 技术 进步 中 中 中 发挥 更 大 作用 作用。 人员 人员 人员 人员 人员 人员
第六十七 第六十七 科学 条 人员 人员 应当 大力 弘扬 弘扬 爱国 、 、 创新 、 求实 求实 、 、 奉献 、 、 协同 、 、 育人 的 科学家 精神 精神 精神 精神 精神 坚守 精神 精神 精神 精神 精神 精神 精神 精神 各 各 类 科学 科学 技术 活动 中 遵守 学术 伦理 规范 规范 规范 规范 恪守 职业 职业 道德 道德 诚实 守信 守信 守信 守信 守信 中 中；不得在科学技术活动中弄虚作假，不得参加、支持迷信活动。
第六十八 第六十八 国家 条 科学 科学 技术 人员 自由 自由 探索 探索 、 勇于 承担 风险 风险 风险 风险 风险 风险 风险 鼓励 创新 创新 创新 、 宽容 失败 的 良好 氛围 氛围。 原始 记录 记录 等 能够 能够 证明 探索性 探索性 强 、 风险 高 的 技术 研究 开发 开发 项目 的 科学 技术 技术 人员 已经 已经 高 高 高 高履行了勤勉尽责义务仍不能完成该项目的，予以免责。
第六十九 第六十九 科研 科研 条 记录 作为 对 对 科学 技术 技术 人员 聘任 聘任 专业 技术 职务 职务 或者 职称 、 、 审批 科学 技术 人员 申请 科学 科学 研究 开发 开发 项目 、 授予 授予 科学 技术 奖励 等 的 重要 依据。。。。。。。
第七十条 科学技术人员有依法创办或者参加科学技术社会团体的权利。
科学 科学 协会 技术 技术 科学 技术 社会 团体 按照 按照 章程 章程 在 在 促进 学术 交流 交流 、 、 推进 学科 学科 建设 、 推动 推动 科技 创新 、 、 开展 科学 科学 技术 技术 普及 活动 活动 、 培养 专门 人才 、 、 开展 服务 、 加强 科学 技术 技术 人员 自律 和 维护 科学 科学 技术 人员 合法 合法 合法인지 权益 服务 、 服务 服务 服务 咨询 咨询 咨询 咨询 咨询 咨询 服务 服务 服务 科学 科学 科学 科学 技术 技术 普及 普及 活动 、 、 培养 专门 专门 人才 、 开展 开展 咨询 咨询 咨询 服务 服务 服务 服务 科学 科学 科学 技术 技术 普及 普及 活动 、 、 培养 培养 专门 人才 、 、 开展 咨询 咨询 咨询 服务 服务 服务 服务 인方面发挥作用。
科学技术协会和科学技术社会团體的合法权益受法律保护.
第七章 区域科技创新
第七十 第七十 条 条 一 统筹 科学 技术 技术 资源 区域 空间 空间 布局 布局 布局 布局 布局 布局 推动 中央 中央 科学 技术 资源 与 地方 发展 需求 紧密 衔接 衔接 衔接 衔接 采取 采取 多 种 种 方式 支持 区域 科技 创新。。
第七十二 第七十二 第七十二 县级 条 地方 人民 人民 政府 应当 应当 支持 科学 科学 技术 研究 和 应用 应用 应用 应用 应用 应用 应用 应用 科技 科技 科技 成果 创造 条件 条件 条件 条件 为 区域 区域 区域 创新 发展 提供 良好 的 创新 环境。。。。
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县级 县级 人民 以上 以上 及 其 有关 部门 部门 确定 确定 科学 科学 计划 项目 项目 项目 项目 项目 项目 项目 项目 鼓励 鼓励 企业 企业 平等 竞争 和 参与 实施 ； ； 对 对 符合 产业 产业 发展 发展 需求 、 具有 明确 明确 市场 应用 前景 项目 项目 应当 鼓励 企业 企业 联合 联合 科学 研究 研究 开发 开发 、 高等 高等 高等 高等 高等 高等 前景 前景 前景 前景 前景 前景 前景共同实施.
地方重大科学技术计划实施应当与国家科学技术重大任务部署相衔接.
第七十四 第七十四 国务院 条 根据 根据 需要 批准 建立 建立 国家 高新 高新 技术 技术 开发区 开发区 、 、 国家 自主 自主 创 新 示范区 等 科技 园区 园区 园区 园区 园区 园区 并 并 对 科技 科技 园区 的 建设 、 发展 发展 给予 引导 和 扶持 扶持 使 形成 形成 特色 特色 特色 和 和 优势 发挥 集聚和 集聚和 集聚和 集聚和 集聚和 集聚和 和示范带动效应。
第七十五 第七十五 国家 国家 条 有 条件 的 县级 县级 以上 以上 地方 人民 人民 政府 根据 国家 国家 发展 战略 和 和 地方 发展 需要 需要 需要 需要 建设 建设 重大 科技 科技 创新 创新 基地 与 平台 平台 平台 平台 平台 创业 载体 载体 载体 载体 打造 区域 创新高 创新高 地 地 地 地 地 地 地 地 地 地 地 地 地 地 地 地 创新 创新 基地 基地 与 平台 平台 平台입니다.
国家支持有条件的地方建设科技创新中心和综合性科学中心，发挥辐射带动、深化创新改革和参与全球
第七十六 第七十六 国家 条 条 区域 科技 创新 合作 合作 机制 机制 和 协同 互助 机制 机制 机制 机制 机制 机制 机制 地方 各 各 级 级 人民 及 及 其 有关 有关 部门 开展 跨 跨 区域 创新 合作 合作 合作 各 各 创新 要素 合理 流动 和 高效 高效 集聚 集聚 集聚 集聚 要素 要素 要素 创新 创新
第七十七条 国家重大战略区域可以依托区域创新平台，构建利益分享机制，促进人才、技术、资金等要素自由流动，推动科学仪器设备、科技基础设施、科学工程和科技信息资源等开放共享，提高科技成果区域转化效率。
第七十八条 国家鼓励地方积极探索区域科技创新模式,尊重区域科技创新集聚规律,
第八章 国际科学技术合作
第七十九条 国家促进开放包容、互惠共享的国际科学技术合作与交流，支撑构建人类
第八十条 中华人民共和国政府发展同外国政府、国际组织之间的科学技术合作与交流。
国家 国家 科学 鼓励 鼓励 研究 开发 机构 、 高等 高等 学校 学校 、 科学 技术 技术 社会 社会 团体 团体 、 企业 企业 和 科学 技术 人员 等 等 各 各 类 创新 创新 主体 主体 开展 开展 国际 科学 科学 技术 合作 与 交流 交流 积极 参与 研究 活动 活动 活动 活动 活动 促进 科学 科学 技术 技术 技术 资源 开放 流动 流动 流动 形成 形成 形成 形成 参与 参与 参与 인水平的科技开放合作格局，推动世界科学技术进步。
第八十一条 国家鼓励企业事业单位、社会组织通过多种途径建设国际科技创新合平台国提來
鼓励企业事业单位、社会组织和科学技术人员参与和发赁参与和发起技术组织，增进国
第八十二条 国家采取多种方式支持国内外优秀科学技术人才合作研发，应对人类面临的共同挑
国家支持科学技术研究开发机构、高等学校、企业和科学技术人员积极参与发起组
國家完善國际科school技术研究保护与科技伦科技术研究保护与科技伦科技术研究工机空空机机机机机机机立
第八十三条 国家扩大科学技术计划对外开放合作，鼓励在华外资企业、外籍科学技术人员等承担和参与科学技术计划项目，完善境外科学技术人员参与国家科学技术计划项目的机制。
第八十四条 国家完善相关社会服务和保障措施，鼓励在国外工作的科学技术人员回国，吸引外籍科
科学 科学 研究 技术 技术 机构 及 其他 科学 技术 技术 组织 组织 可以 根据 根据 发展 需要 需要 需要 需要 需要 需要 需要 需要 需要 科学 科学 科学 技术 人员。 利用 财政性 财政性 资金 设立 设立 的 的 科学 技术 技术 研究 开发 机构 、 、 高等 学校 境外 科学 人员 人员 从事 科学 科学 技术 研究 开发 工作 工作 的 的 为 为 为 聘用 聘用 聘用 聘用 聘用 聘用 聘用 聘用 聘用 聘用 聘用 聘用 聘用 设立 设立 设立 设立 的 的 科学 科学 技术 研究 研究 开发 机构 机构 、 高等 学校 学校 聘用 聘用 聘用 聘用 聘用 境外 设立 设立 设立 设立 的 的 科学 科学 技术 研究 研究 开发 机构 机构 、 高等 学校 学校 聘用 聘用 聘用 聘用 境外 设立 设立 设立 设立 的 的 科学 科学 技术 研究 研究 开发 机构 机构 、 高等 学校 学校 聘用 聘用 聘用 인其工作和生活提供方便。
外籍杰出科学技术人员到中国从事科学技术研究开发工作的，按照国家有关规获
第九章 保障措施
第八十五 第八十五 国家 国家 条 财政性 资金 投入 投入 投入 投入 投入 制定 产业 产业 、 、 金融 、 、 税收 、 政府 政府 采购 等 政策 政策 政策 政策 鼓励 、 引导 引导 引导 社会 资金 资金 投入 投入 投入 投入 投入 社会 社会 社会 科学 科学 技术 研究 经费 持续 稳定 增长 增长 增长 增长 增长 增长 开发 开发 开发
第八十六 第八十六 国家 条 条 提高 科学 技术 经费 经费 投入 的 的 总体 总体 ； ； 国家 国家 财政 用 用 于 科学 技术 技术 经费 的 幅度 幅度 幅度 幅度 幅度 幅度 幅度 幅度 应当 高于 高于 国家 国家 财政 经常性 的 的 增长 幅度。 全 社会 科学 研究 研究 开发 开发 经费 应当 占 占 国内 生产 生产 全 全。。总值适当的比例，并逐步提高。
第八十七条 财政性科学技术资金应当主要用于下列事项的投入：
（一）科学技术基础条件与设施建设;
（二）基础研究和前沿交叉学科研究;
(三)对经济建设和社会发展具有战略性、基础性、前瞻性作用前沿技术研究、社会公益性技术研穩
(四)重大共性关键技术应用和高新技术产业化示范;
(五)关系生态环境和人民生命健康的科学技术研究开发和成果的应用、推广;
（六）农业新品种、新技术的研究开发和农业科技成果的应用、推广;
(七)科学技术人员的培养、吸引和使用;
（八）科school技术普及。
对利 이용 财政性资金设立 의 科학술 技术研究开发机构, 國家经费, 实验 手段等 方 给予 支持.
第八十八条 设立国家科学技术计划，应当按照国家需求，聚焦国家重大战略任务，遵循科
国家建立科学技术计划协调机制和绩效评估制度，加强专业化管理.
第八十九条 国家设立基金，资助中小企业开展技术创新，推动科技成果转化与应用。
国家在必要时可以设立支持基础研究、社会公益性技术研究、国际联联研究筐非聊 入他
第九十条 从事下列活动的，按照国家有关规定享受税收优惠：
（一）技术开发, 技术转让, 技术许可, 技术咨询, 技术服务;
(二)进口国内不能生产或者性能不能的科学研究、技术开发或者科学技术普及用;
(三)为实施國家重大科学技术专项、国家科学技术计划重大项目;进口国内不能生产的关键设备、原
(四)科学技术普及场馆、基地等开展面向公众开放的科学技术普及活动；
(五)捐赠资助开展科学技术活动;
(六)法律、国家有关规定规定的其他科学研究、技术开发与科学技术应用活动。
第九十一条 对境内自然人、法人和非法人组织的科技创新产品、服务，在功能、质量等指标能够满足政府采购需求的条件下，政府采购应当购买；首次投放市场的，政府采购应当率先购买，不得以商业业绩为由予以限制.
政府 政府 的 采购 尚待 尚待 研究 的 的 的 的 的 通过 订购 方式 方式 实施 实施。。 采购人 应当 优先 优先 采用 竞争性 方式 确定 科学 科学 技术 技术 研究 开发 机构 机构 、 高等 学校 或者 企业 进行 研究 开发 开发 产品 研发 合格 后 后 按 按 约定 约定 采购。。。 开发
第九十二条 国家鼓励金融机构开展知识产权质押融资业务，鼓励和引导金融机构在信贷、投资等方面支持科学技术应用和高新技术产业发展，鼓励保险机构根据高新技术产业发展的需要开发保险品种，促进新技术应用。
第九十三条 国家遵循统筹规划、优化配置的原则，整合和设置国家科学技术研究实验基地。
国家 国家 国家 设置 鼓励 科学 技术 实验 服务 单位 单位 单位 单位 单位 单位 科学 技术 技术 研究 研究 开发 机构 、 高等 学校 、 企业 和 科学 技术 人员 提供 提供 或者 委托 他人 提供 科学 技术 实验 服务。。。。。
第九十四 第九十四 国家 条 条 科学 技术 进步 的 需要 需要 需要 需要 需要 按照 规划 规划 、 、 突出 突出 享 、 、 优化 配置 、 综合 综合 集成 集成 、 政府 主导 、 多方 多方 建 建 的 原则 原则 原则 购置 购置 大型 科学 设备 设备 设备 设备 设备 并 开展 对 对 以 以 财政性 资金为主购置的大型科学仪器、设备的联合评议工作。
第九十五条 国家加强学期刊建设，完善科研论文和科学技术信息交流机制，推动开
第九十六条 国家鼓励国内外的组织或者个人捐赠财产、设立科学技术基金，资助科学技
第九十七 第九十七 利用 条 资金 资金 设立 的 科学 科学 技术 研究 研究 开发 开发 、 、 高等 高等 学校 和 企业 企业 企业 企业 在 推进 推进 科技 管理 管理 改革 改革 开展 开展 科学 技术 技术 研究 开发 、 实施 实施 科技 成果 转化 活动 中 中 中 相关 负责人 锐意 锐意 创新 探索 探索 出现 出现 出现 转化决策失误、偏差，但尽到合理注意义务和监督管理职责，未牟取非法利益的，免除其决策责
第十 章 监督 管理
第九十八 第九十八 国家 国家 条 科技 法治化 建设 建设 和 科研 作风学风 作风学风 建设 建设 建设 建设 建设 建设 建设 建立 和 完善 完善 诚信 制度 制度 科技 监督 体系 体系 体系 体系 体系 健全 科技 伦理 治理 体制 体制 体制 体制 体制 体制 体制。。。。。。
第九十九条 国家完善科孖的规则和程序，建立规范的咨询和决策机制，推进
国家 国家 完善 改革 改革 科学 技术 决策 咨询 制度 制度。。 制定 制定 技术 技术 发展 发展 规划 和 和 重大 政策 政策 政策 政策 科学 科学 技术 技术 重大 重大 项目 、 、 与 与 科学 技术 密切 密切 相关 的 重大 项目 项目 应当 充分 科学 科学 技术 人员 人员 人员 的 的 的 的 发挥 发挥 发挥 智库 作用 作用 作用 参与 参与 公众 公众 公众 公众 公众 充分 充分 充分 充分 充分 充分 充分 充分 应当 项目 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 与 与 与 科学 科学 技术 密切 密切 相关 的 的 重大 项目 项目 应当 应当 项目 项目 项目 、 、 、 、 、 、 、 、 与 与 与 科学 科学 技术 密切 密切 相关 的 的 重大 项目 项目 应当 인 ，开展科学评估，实行科学决策。
第一百 第一百 国家 条 条 财政性 科学 技术 资金 资金 绩效 管理 管理 管理 管理 管理 管理 提高 资金 配置 配置 效率 和 使用 使用 效益。 财政性 科学 技术 技术 资金 的 的 管理 和 使用 情况 情况 情况 情况 应当 审计 审计 机关 、 财政 部门 监督 检查 检查 检查 检查 检查 检查 检查 财政 财政 财政 、
科学技术行政等有关部门应当加强对利用财政性资金设立科学技术计划实施情况,
任何组织和个人不得虚报、冒领、贪污、挪用、截留财政性科学技术资金.
第一百零一 第一百零一 国家 条 科学 科学 技术 计划 项目 项目 分类 管理 管理 机制 机制 机制 机制 机制 机制 机制 强化 对 项目 项目 实效 的 考核 评价。 利用 财政性 财政性 资金 资金 设立 的 科学 科学 技术 计划 项目 项目 项目 坚持 问题 导向 、 目标 、 需求 需求 导向 导向 导向 进行 进行 立项 按照 国家 国家 国家 国家有关规定择优确定项目承担者。
國家建立科技管理信息系统，建立评审专家库，健全科学技术计划项制度和
第一百零二 第一百零二 国务院 条 技术 技术 行政 部门 应当 应当 会同 会同 国务院 有关 主管 部门 部门 部门 部门 部门 部门 部门 科学 技术 技术 技术 研究 基地 、 科学 仪器 设备 设备 等 资产 和 和 科学 技术 技术 文献 科学 科学 技术 数据 、 科学 技术 资源 、 科学 科学 技术 普及 资源 等 等 科学 技术 技术 科学 科学 科学 科学资源的信息系统和资源库，及时向社会公布科学技术资源的分布、使用情况。
科学 科学 资源 技术 技术 管理 单位 应当 向 向 社会 公布 公布 所 所 的 的 科学 技术 技术 资源 资源 的 레스
科学 科学 资源 技术 管理 管理 单位 不 得 得 侵犯 科学 科学 技术 资源 使用者 使用者 的 知识 产权 产权 产权 产权 产权 产权 产权 按照 按照 按照 国家 有关 规定 规定 确定 收费 标准 标准。 管理 单位 和 使用者 使用者 之间 的 其他 权利 关系 由 双方 双方 约定 约定 约定 约定 权利 权利 权利 其他
第一百零三条 国家建立科技伦理委员会，完善科技伦理制度规范，加强科技伦理教育,
科学 科学 研究 技术 技术 机构 、 高等 学校 学校 、 企业 企业 事业 事业 等 等 应当 履行 履行 科技 伦理 伦理 管理 主体 责任 责任 责任 责任 按照 国家 国家 有关 规定 规定 建立 建立 健全 科技 伦理 审查 机制 机制 机制 对 科学 技术 活动 开展 科技 伦理 伦理 伦理 审查 审查 技术 技术 技术 技术 技术 技术 技术 技术
第一百零四 第一百零四 国家 条 条 科研 诚信 建设 建设 建设 建设 建设 科学 技术 技术 项目 诚信 诚信 档案 档案 及 科研 科研 诚信 管理 信息 系统 系统 系统 系统 坚持 预防 预防 与 与 惩治 惩治 并 举 举 、 自律 与 监督 并重 并重 完善 对 失信 行为 的 预防 预防 、 、 调查 调查 、 处理 机制。
县级以上地方人民政府和相关行业主管部门采取各种措施加强科研诚信建设，企业事业单业社
任何 任何 和 组织 组织 不 得 虚构 、 伪造 伪造 科研 科研 成果 成果 成果 成果 成果 成果 成果 成果 不 得 得 发布 发布 、 传播 虚假 成果 成果 成果 不 不 得 从事 从事 学术 学术 论文 论文 及 其 实验 实验 研究 数据 、 科学 技术 项目 项目 验收 材料 等 等 的 买卖 、 代 代 写 写 代投 服务인지 服务 服务 项目 项目 项目 项目 计划 计划 计划 计划 计划 计划 计划 计划 计划 计划 从事 从事 从事 学术 学术 学术 学术 学术 论文 论文 及 及 其 实验 实验 研究 数据 数据 、 科学 技术 技术 计划 计划 计划 计划 计划 项目 项目 从事 从事 学术 学术 学术 学术 学术 论文 论文 及 其 其 实验 实验 研究 数据 数据 、 科学 技术 技术 计划 计划 计划 计划 计划 从事 인
第一百零五条 国家建立健全科学技术统计调查制度和国家创新调查制度，掌握国家科学技
国家建立健全科技报告制度
第一百零六条 国家实行科学技术保密制度，加强科学技术保密能力建设，保护涉及
国家依法实行重要的生物种质资源、数据资源等科学技术资源和关键核心技术
第一百零七条 禁止危害国家安全、损害社会公共利益、危害人体健康、违背科研诚信和科技
从事 从事 技术 科学 科学 科学 科学 遵守 遵守 科学 活动 管理 管理 规范。 对 对 严重 严重 违反 科学 技术 技术 活动 管理 规范 的 的 组织 个人 个人 个人 个人 个人 个人 个人 科学 技术 技术 等 等 有关 部门 记入 科研 诚信 失信 行为 行为 数据库 数据库 数据库 数据库 数据库 科研 科研 科研 记入
第十一 章 法律 责任
第一百零八 第一百零八 违反 条 规定 规定 规定 规定 规定 行政 等 等 有关 及 及 其 其 工作 人员 人员 人员 人员 人员 人员 人员 人员 依法 依法 履行 公职 公职 的 的 人员 滥用 职权 职权 、 、 玩忽 职守 、 徇私舞弊 的 的 对 对 负责 的 主管 人员 人员 和 和 和 其他 直接 责任 人员 人员依法给予处分.
第一百零九 第一百零九 违反 条 规定 规定 规定 规定 规定 阻挠 、 限制 限制 、 压制 压制 科学 技术 技术 研究 开发 活动 活动 活动 、 或者 利用 职权 职权 打压 打压 、 排挤 排挤 、 、 刁难 科学 技术 人员 的 的 的 直接 负责 负责 的 人员 和 和 其他 其他 直接 责任 责任 人员 依法 给予处分。
第一百一十 第一百一十 违反 条 规定 规定 规定 规定 规定 、 冒领 、 贪污 贪污 、 挪用 、 、 截留 用 于 于 科学 技术 进步 的 财政性 财政性 资金 资金 社会 社会 捐赠 资金 的 的 的 的 的 主管 主管 部门 责令 改正 改正 追回 财政性 财政性 财政性 财政性 财政性 资金 资金 资金 资金 责令 责令 责令责令退还捐赠资金，给予警告或者通报批评，并可以暂停拨款，终止或者撤销相关科学技术活动；情节严重的，依法处以罚款，禁止一定期限内承担或者参与财政性资金支持的科学技术活动；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处罚和处分。
第一百一十一 第一百一十一 违反 条 规定 规定 规定 规定 规定 财政性 和 和 国有 国有 购置 购置 大型 大型 科学 仪器 仪器 、 设备 后 后 后 不 不 履行 大型 大型 科学 科学 仪器 、 、 设备 等 科学 技术 资源 共 享 使用 使用 的 的 由 主管 主管 主管 部门 责令 改正 改正 给予 给予 给予 使用 使用警告或者通报批评，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第一百一十二 第一百一十二 违反 条 规定 规定 规定 规定 危害 国家 安全 、 损害 社会 社会 公 公 公 利益 、 、 危害人体 危害人体 健康 、 违背 科研 科研 诚信 和 和 科技 伦理 的 的 科学 技术 研究 开发 和 和 活动 的 的 由 由 技术 人员 人员 人员 所在 所在 单位 或者 有关 有关 有关 活动 活动主管 主管 责令 部门 ； 获得 用 用 于 科学 科学 技术 技术 进步 的 财政性 财政性 资金 或者 或者 有 有 违法 所得 的 的 的 的 由 由 有关 主管 主管 部门 终止 终止 或者 或者 撤销 相关 相关 科学 技术 活动 活动 资金 资金 资金 资金 没收 违法 所得 ； ； ； 情节 情节 严重 的 的 的 主管 主管 主管 主管 主管 主管 主管 主管 主管 主管 资金 资金 资金 资金 资金 资金 部门 인部门向社会公布其违法行为，依法给予行政处罚和处分，禁止一定期限内承担或者参与财政性资金支持的科学技术活动、申请相关科学技术活动行政许可；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处罚和处分.
违反本法规定，虚构、伪造科研成果，发布、传播虚假科研成果，或者从事学术论文及其实验研究数据、科学技术计划项目申报验收材料等的买卖、代写、代投服务的，由有关主管部门给予警告或者通报批评,处以罚款;有违法所得,没收违法所得;
第一百一十三条 违反本法规定，从事科学技术活动违反科学技术活动管理规范的，由有关主管部门责令限期改正，并可以追回有关财政性资金，给予警告或者通报批评，暂停拨款、终止 终止 撤销 或者 财政性 资金 资金 支持 的 科学 科学 技术 技术 活动 ； 情节 严重 严重 的 的 的 的 的 的 的 的 的 期限 期限 期限 承担 或者 或者 参与 参与 财政性 资金 支持 支持 的 的 科学 技术 活动 活动 活动 一定 期限 内 财政性 资金 支持 的 科学 科学 技术 活动 管理 资格 资格 ； 对 对 直接 直接 内 内 内 内 内 内 内 内 内 内 内 内 内 内 内 内 内 内 内 财政性 财政性 财政性 资金 资金 资金 资金 支持 支持 的 的 科学 技术 活动 活动 活动 一定 期限 财政性 资金 资金 资金 资金 支持 支持 的 的 科学 技术 活动 活动 期限 期限 财政性 财政性 财政性 资金 资金 资金 资金 支持 支持 的 的 科学 技术 活动 活动 期限 期限 财政性 财政性 财政性 财政性 资金 资金 资金 资金 支持 支持 的 的 科学 技术 ➢负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第一百一十四条 违反本法规定，骗取国家科学技术奖励，由主管励，由金管庈依法撤销奖励，追回奖章,
违反 违反 规定 规定 规定 规定 单位 单位 虚假 虚假 数据 、 材料 材料 材料 材料 材料 材料 材料 材料 材料 材料 他人 骗取 骗取 骗取 国家 科学 奖励 奖励 的 的 的 的, 由 主管 部门 部门 部门 给予 给予 通报 批评 ； 情节 严重 的 的 暂停 暂停 取消 其 提名 提名 提名 提名 提名 资格 资格 资格 依法 给予 处分。。
第一百一十五 第一百一十五 违反 条 规定 的 行为 行为 行为 行为 行为 行为 作 行政 行政 处罚 处罚 规定 规定 规定 规定 规定 规定 规定 规定 规定 规定 法律 法律 法律 、 行政 法规 有 规定 的 的 的 的 的 的 依照 其 其 规定 ； 造成 财产 损失 或者 其他 的 的 的 依法 承担 民事 民事 责任 ； 构成 构成 构成 构成 其他违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十二章 附则
第一百一十六条涉及国防科孥的其他有关事项，由國务院、中央军事委员会规定。
第一百一十七条 本法自2022年1月1日起施行。