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중국 생물 보안법 (2020)

生物 安全 法

법률 유형

발급 기관 전국 인민 대표 대회 상임위원회

공표 일 17년 2020월 XNUMX일

발효 일 15년 2021월 XNUMX일

유효성 상태 아직 유효하지 않음

적용 범위 전국

주제 국가 보안 건강 법 첨단 기술법

편집자 CJ 옵저버

생물 안전법 (生物 安全 法)은 17 년 2020 월 15 일 공포되었고 2021 년 19 월 XNUMX 일 발효 될 예정입니다. 코로나 XNUMX 이후이 법은 중국에서 법적으로 생물 안보 체제를 수립하기위한 토대를 마련합니다.

17 년 2020 월 88 일 중국은 최초의 생물 보안법을 ​​공포했습니다. 위험한 생물학적 요인 및 관련 요인의 위협을 예방 및 대응하고 국민의 생명과 생태계가 상대적으로 안전한 상태를 유지하고 안정적이고 건강한 발전을 도모하기 위해 총 XNUMX 개의 기사가 있습니다. 생명 공학의.

이 법은 빠르면 2019 년 19 월에 중국 입법부 인 전국 인민 대표 대회 (NPC) 상임위원회에서 처음 심의되었습니다. COVID-XNUMX 발발 후 중국 정부는 입법 절차를 가속화했습니다.

우한 봉쇄 14 주 후인 2020 년 12 월 XNUMX 일 시진핑 주석은 회의에서“우리는 생물 보안을 국가 안보 시스템에 통합하고, 국가 생물 보안 위험 예방 및 통제 시스템을 체계적으로 계획하고, 국가 생물 보안 거버넌스를 포괄적으로 강화해야한다. 능력. 우리는 가능한 한 빨리 생물 보안법을 ​​공포하고 국가 생물 보안법 및 규정과 보증 시스템의 구축을 가속화해야합니다.” 이 회의는 중국 공산당 개혁 심화를위한 중앙위원회의 제 XNUMX 차 회의에서 "대형 전염병 예방 및 통제 시스템 및 메커니즘 개선, 국가 공중 보건 비상 행정 시스템 개선"을 주제로 개최되었습니다.

이후 2020 년 19 월 NPC 상임위원회는이 법안 초안에 대한 XNUMX 차 심의를 거쳐 XNUMX 월에 공식적으로 통과시켰다. 이 법은 COVID-XNUMX를 다루는 중국 정부의 경험을 바탕으로하며 중국의 생물 보안 분야에서 기본적이고 포괄적이며 체계적이며 선도적 인 법률이 될 것입니다.

이 법의 요지는 다음과 같습니다.

1. 생물 보안 위험 예방 및 통제 시스템

(1) 중앙 국가 안보 주도 기관은 국가 생물 안보 작업의 의사 결정과 국가 생물 안보 시너지 메커니즘의 구축을 담당한다 (제 10 조). 시너지 메커니즘은 국무원 산하 보건, 농업, 농촌, 과학 기술, 외교의 관할 부서와 관련 군사 기관으로 구성된다 (제 11 조).

(2) 중국 정부는 생물 보안 위험 모니터링 및 조기 경보 시스템 (제 14 조), 생물 보안 위험 조사 및 평가 시스템 (제 15 조), 생물 보안 정보 공유 시스템 (제 16 조), 생물 보안 정보 공개 시스템 (제 17 조), 생물 보안을 구축 할 것입니다. 디렉토리 및 목록 시스템 (제 18 조), 생물 보안 표준 시스템 (제 19 조), 생물 보안 검토 시스템 (제 20 조), 생물 보안 비상 시스템 (제 21 조), 생물 보안 사고 조사 및 추적 성 시스템 (제 22 조), 생물학적 진입 접근 시스템 (제 23 조) 24), 해외 주요 생물 보안 사고 대응 체계 (제 XNUMX 조).

2. 주요 신 감염병 및 동식물 전염병의 예방 및 통제

(1) 전문 기관은 전염병 및 동식물의 전염병을 감시하는 데 앞장 선다 (제 28 조). 부서 또는 개인은 적시에 전염병, 동식물 전염병을보고해야합니다 (제 29 조). 중국 정부는 전염병과 동식물 전염병의 예방과 통제를위한 국제 협력 네트워크를 구축 할 것입니다 (제 31 조).

(2) 중국 정부는 야생 동물을 보호하고 동물 전염병 예방을 강화하며 동물 기원 전염병의 확산을 예방할 것입니다 (제 32 조).

3. 생명 공학 연구 감독

(1) 공중 보건, 생물 자원, 생태계 및 생물 다양성 등을 위협하는 생명 공학의 연구, 개발 및 응용에 참여하는 것은 금지되어 있습니다 (제 34 조).

(2) 국가는 생명 공학 연구 개발 활동을 고위험, 중위 험 및 저 위험의 세 가지 범주로 나누고 이에 대해 서로 다른 감독 방법을 채택합니다 (제 36 조). 고위험 및 중위 험 활동은 중국 영토 내에 설립 된 합법적으로 설립 된 조직에 의해 수행되어야하며 승인되거나 기록되어야합니다 (제 38 조).

(3) 새로운 생물 의학 기술의 임상 연구는 윤리적 검토를 받아야합니다. (제 40 조)

4. 병원성 미생물 연구실 감독

(1) 중국 정부는 병원성 미생물 실험실에 대한 통합 된 생물 보안 표준을 제정하고 (제 42 조) 병원성 미생물에 대한 분류 관리를 시행 할 것입니다 (제 43 조). 이를 바탕으로 중국 정부는 병원성 미생물에 대한 생물 보안 보호 수준에 따라 병원성 미생물 실험실에 대한 계층 적 관리를 시행 할 것입니다 (제 45 조).

(2) 중국에서 발견되지 않았거나 제거 선언 된 병원성 미생물의 경우 승인없이 관련 실험을 수행 할 수 없습니다. (제 46 조)

(3) 실험실은 실험 동물이 탈출하는 것을 방지하고 사용 후 무해한 처리를하여야하며 시장에 내놓지 말아야한다 (제 47 조).

(4) 고병원성 미생물 연구실은 고병원성 미생물의 유출, 분실, 도난 및 강도를 방지하기 위해 보안 업무에 대한 공안 기관 및 기타 부서의 감독을 받아야한다 (제 49 조).

5. 인간 유전 생물 자원의 관리

(1) 중국 정부는 중국 인민의 유전 및 생물 자원에 대한 주권을 누리고 있습니다 (제 53 조).

(2) 중요한 인적 유전자 원의 수집, 보존, 국제 연구 또는 수출은 정부의 승인을 받아야한다 (제 56 조).

(3) 어떤 단위 나 개인도 승인없이 외래종을 도입, 방출 또는 폐기 할 수 없습니다 (제 60 조).

6. 생물 테러 및 생물 무기 위협 방지

(1) 생물 무기를 개발, 제조 또는 취득, 저장, 소지 및 사용하는 것은 금지됩니다 (제 61 조).

(2) 중국 정부는 생물 테러 및 생물 무기 제조에 사용될 수있는 유기체, 생물 독소, 장비 또는 기술의 목록을 발행 할 것입니다. (제 62 조) (3) 중국 정부와 군대는 감시 및 조사 등의 수단을 채택하고 필요한 예방 및 처분 조치를 취한다 (제 63 조).

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