중화 인민 공화국 외국인 투자법
(13 년 15 월 2019 일 제 XNUMX 차 전국 인민 대표 대회 제 XNUMX 차 총회에서 채택)
차례
제 XNUMX 장 총칙
제 XNUMX 장 투자 유치
제 XNUMX 장 투자 보호
제 XNUMX 장 투자 관리
제 XNUMX 장 법적 책임
제 XNUMX 장 보충 조항
제 XNUMX 장 총칙
제 1 조 중화 인민 공화국 외국인 투자법 (이하 "법"이라한다)은 중화 인민 공화국 헌법에 따라 개방을 더욱 확대하고 외국인 투자를 적극 추진하기 위해 제정된다. , 외국인 투자자의 정당한 권익을 보호하고, 외국인 투자의 관리를 표준화하고, 전면 개방의 새로운 패턴 형성을 촉진하고, 사회주의 시장 경제의 건전한 발전을 촉진합니다.
제 2 조이 법은 중화 인민 공화국 영토 ( "중국 영토") 내의 외국인 투자에 적용됩니다.
법에서 외국인 투자 란 다음과 같은 상황을 포함하여 외국인 자연인, 기업 또는 기타 조직 ( "외국 투자자")이 직접 또는 간접적으로 수행하는 투자 활동을 의미합니다.
1. 외국 투자자가 중국 영토 내에 독립적으로 또는 다른 투자자와 공동으로 외국 투자 기업을 설립 한 경우
2. 외국 투자자가 중국 영토 내에서 기업의 주식, 주식, 재산 지분 또는 기타 유사한 권리와 이익을 취득합니다.
3. 외국 투자자가 중국 영토 내에서 독립적으로 또는 다른 투자자와 공동으로 새로운 프로젝트를 시작하기 위해 투자합니다. 과
4. 외국 투자자가 법률, 행정 규정 또는 국무원 규정에 규정 된 방식으로 투자하는 경우.
법상 외자 기업이란 중국 영토 내에서 중국 법에 따라 설립되어 외국인 투자자가 전부 또는 일부 투자 한 기업을 의미합니다.
제 3 조 국가는 국가 개방의 기본 정책을 고수하고 외국인 투자자들이 중국 내에서 투자하도록 장려한다.
국가는 높은 수준의 투자 자유화 및 편의에 관한 정책을 시행하고, 외국인 투자를 촉진하기위한 메커니즘을 수립하고 개선하며, 안정적이고 투명하며 예측 가능하며 평등 한 시장 환경을 조성해야합니다.
제 4 조 국가는 구축 전 국민 대우 및 외국인 투자 부정 명부 관리 체계를 시행한다.
전항의 목적 상 설립 전 국민 대우 란 투자 접근 단계에서 외국인 투자가와 그 투자에 대해 국내 상대방보다 낮지 않은 대우를 말한다. 네거티브리스트는 국가가 규정 한 특정 분야에 대한 외국인 투자 접근을위한 특별 행정 조치를 의미합니다. 국가는 부정적 목록을 넘어서는 외국인 투자에 대해 국가적 대우를하여야한다.
부정적인 목록은 국무원이 또는 국무원의 승인을 받아 발행됩니다.
중화 인민 공화국이 체결하거나 가입 한 국제 조약 또는 협정에 따라 외국인 투자자에게 접근에 관한보다 우대가 제공되는 경우 해당 조약 또는 협정의 관련 조항이 우선 할 수 있습니다.
제 5 조 국가는 법에 따라 중국 영토 내에서 외국인 투자자의 투자, 수입 및 기타 정당한 권익을 보호한다.
제 6 조 중국 영토 내에서 투자 활동을 수행하는 외국인 투자자 및 외자 기업은 중국 법규를 준수하고 중국의 안전을 해치거나 공익을 훼손하지 않아야합니다.
제 7 조 국무원 통상 투자 주관 부서는 업무 분장에 따라 외국인 투자를 촉진 · 보호 · 관리한다. 국무원의 다른 관련 부서는 각자의 업무 범위 내에서 외국인 투자의 촉진, 보호 및 관리에 관한 관련 업무를 담당합니다.
현급 이상 지방 인민 정부 산하 유관 부서는 외국인 투자의 진흥, 보호, 관리에 관한 업무를 법령에 의거하여 인민 정부가 정한 업무 분장에 따라 수행한다. 같은 수준.
제 8 조 외자 기업의 종업원은 법에 따라 노동 조합을 설립하고 노동 조합 활동을 수행하며 정당한 권익을 보호하여야한다. 외자 기업은 노동 조합이 관련 활동을 수행하는 데 필요한 조건을 제공해야합니다.
제 XNUMX 장 투자 유치
제 9 조 기업의 발전을 지원하는 모든 국가 정책은 법에 따라 외자 기업에 동등하게 적용된다.
제 10 조 외자 기업의 의견과 제안은 외국인 투자에 관한 법률, 규정 및 규칙을 제정 할 때 적절한 방법으로 구해야한다.
외국인 투자에 관한 규범 문서 및 판결 문서는 적시에 법에 따라 공표되어야합니다.
제 11 조 국가는 외국인 투자 서비스 체계를 구축 · 완화하고 외국인 투자자 및 외자 기업에 법규, 정책 및 조치, 투자 프로젝트 정보 및 기타 측면에 대한 자문과 서비스를 제공한다.
제 12 조 국가는 투자에 관한 국제 교류와 협력을 강화하기 위하여 다른 국가, 지역 및 국제기구와의 투자 촉진을위한 다자간 및 양자 간 협력 체제를 구축하여야한다.
제 13 조 국가는 필요에 따라 외국인 투자를 촉진하고 개방을 확대하기 위하여 경제 특구를 설치하거나 특정 지역에 대한 외국인 투자에 대한 시범 정책과 조치를 취할 수있다.
제 14 조 국가는 국가 경제와 사회 발전의 요구 사항에 따라 외국인 투자자가 특정 산업, 분야 및 지역에 투자하도록 장려하고지도 할 수있다. 외국인 투자자와 외자 기업은 국무원의 법률, 행정 규정 또는 규정에 따라 우대를받을 수있다.
제 15 조 국가는 외자 기업이 법령에 따라 기준 설정에 동등하게 참여할 수 있도록 보장하고, 기준 설정에 대한 정보 공개 및 사회 감독을 강화한다.
국가가 정한 강제 기준은 외자 기업에도 동일하게 적용된다.
제 16 조 국가는 외자 기업이 공정 경쟁을 통해 정부 조달 활동에 참여할 수 있도록 보장한다. 중국 영토 내에서 외자 기업이 생산 한 제품과 서비스는 정부 조달에서 동등하게 취급됩니다.
제 17 조 외자 기업은 주식, 회사채 및 기타 증권의 공모 또는 기타 수단을 통해 자금을 조달 할 수있다.
제 18 조 현급 이상의 지방 인민 정부는 법률, 행정 법규 또는 지방 규정의 규정에 따라 각 법정 당국 내에서 외국인 투자 촉진 및 촉진에 관한 정책을 수립 할 수있다.
제 19 조 각급 인민 정부와 관련 부서는 편의성 · 효율성 · 투명성을 원칙으로 업무 처리 절차를 간소화하고 효율성을 높이고 공무원 서비스를 최적화하여 외국인 투자에 대한 서비스를 더욱 향상시켜야한다.
유관 기관은 외국인 투자 지침을 작성 · 발표하고 외국인 투자가 및 외자 기업에 서비스와 편의를 제공하여야한다.
제 XNUMX 장 투자 보호
제 20 조 국가는 외국인 투자자의 투자를 수용하지 않는다.
특수한 상황에서 국가는 법에 따라 공익을 위해 외국인 투자자의 투자를 수용하거나 요구할 수 있습니다. 그러한 수용 또는 요청은 법적 절차에 따라 이루어져야하며 공정하고 합리적인 보상이 적시에 제공 될 것입니다.
제 21 조 외국 투자가는 법률에 따라 기부금, 이윤, 양도 소득, 자산 처분 소득, 지적 재산권 로열티, 합법적으로 취득한 보상 또는 배상금, 청산 소득 등을 내외부로 자유롭게 양도 할 수있다. 중국 영토 (위안화 또는 외화).
제 22 조 국가는 외국 투자가와 외자 기업의 지적 재산권을 보호하고 지적 재산권 자 및 관련 권리자의 정당한 권익을 보호한다. 지적 재산권 침해시 법적 책임은 법률에 의거 법적 책임을 엄격히 조사합니다.
외국인 투자 과정에서 국가는 자유 의지와 업무 규칙에 근거하여 기술 협력을 장려한다. 기술 협력 조건은 자본 원칙에 따라 협상시 모든 투자 당사자가 결정합니다. 행정부서나 그 직원은 행정적 수단을 통해 기술 이전을 강요해서는 안됩니다.
제 23 조 행정 부서 및 그 직원은 업무 수행 중에 알고있는 외국 투자가 또는 외자 기업의 영업 비밀을 유지하여야하며, 타인에게 비밀을 누설하거나 불법적으로 제공해서는 안된다.
제 24 조 외국인 투자에 관한 규범 문서를 작성함에있어서 각급 인민 정부와 관련 부서는 법령을 준수하여야한다. 관련 법규가없는 경우 각급 인민 정부 및 관련 부서는 외자 기업의 합법적 권익을 훼손하거나 추가적인 의무를 부과하지 않으며, 시장 접근 및 철수 조건을 설정하거나, 외자 기업의 정상적인 생산 및 운영 활동에 개입.
제 25 조 지방 인민 정부 각급 및 관련 부서는 외국 투자가 및 외자 기업에 대한 정책적 공약을 엄격히 지키고 법에 따라 체결 된 모든 계약을 이행한다.
국익 또는 공익상 정책 약정 또는 계약 변경이 필요한 경우에는 법정 권한 및 절차를 엄격히 준수하고, 관련 외국인 투자자 또는 외자 기업은 법에 따라 손실을 배상합니다. .
제 26 조 국가는 외자 기업에 대한 불만 제기를 구축하고 외자 기업 또는 투자자가 신고 한 문제를 적시에 해결하며 관련 정책 대책을 조율 · 개선한다.
외자 기업 또는 그 투자자가 행정 부서 또는 그 직원의 행정 행위가 정당한 권익을 침해한다고 인정하는 경우에는 외자 기업에 대한 고소기구를 통하여 조정 · 해결을 구할 수있다.
외자 기업 또는 그 투자자가 행정 부서 또는 그 직원의 행정 행위가 합법적 권익을 침해한다고 인정하는 경우에는 외자 기업에 대한 불만 제기를 통한 조정 및 해결을 모색 할 수 있습니다. 행정 검토 또는 행정 소송 제기.
제 27 조 외자 기업은 상공 회의소 또는 협회를 합법적으로 설립하고 자발적으로 가입 할 수 있으며, 상공 회의소는 법령 및 정관에 따라 관련 활동을 수행하고 회원의 정당한 권익을 보호한다.
제 XNUMX 장 투자 관리
제 28 조 외국인 투자자는 외국인 투자 접근에 대한 부정 목록 (이하 "부정 목록"이라한다)에 의해 금지 된 분야에 투자해서는 안된다.
부정적인 목록에 의해 제한되는 모든 분야에 대해 외국인 투자자는 부정적인 목록에 제공된 투자 조건을 준수해야합니다.
마이너스 목록에 포함되지 않은 분야는 국내 투자와 외국인 투자를 동일하게 취급하는 원칙에 따라 관리합니다.
제 29 조 외국인 투자 과정에서 외국인 투자 프로젝트의 확인 및 기록이 필요한 경우 국가 관련 규정을 준수해야합니다.
제 30 조 외국 투자가가 법률에 따라 면허가 필요한 산업이나 분야에 투자하는 경우 관련 면허 수속은 법률이 정하는 바에 따라 처리한다.
법령 또는 행정 규정에서 달리 규정하지 않는 한 관계 주무부는 국내 투자와 동일한 조건 및 절차에 따라 외국인 투자자가 제출 한 면허 신청을 검토해야합니다.
제 31 조 외자 기업의 조직 형태, 제도적 틀, 행동 기준은 중화 인민 공화국 회사법, 중화 인민 공화국 합자 법 및 기타 법률의 규정에 따른다.
제 32 조 외자 기업은 생산 및 운영 활동을 수행함에있어서 법령 및 행정 법규에 규정 된 노동 보호 및 사회 보험 관련 규정을 준수하고, 법령, 행정 법규 및 기타 사항에 따라 조세, 회계, 외환 및 기타 사항을 처리해야한다. 국가의 관련 규정에 따라 법률에 따라 관련 관할 부서에서 감독 및 검사를 받아야합니다.
제 33 조 인수 합병을 통해 중국 영토 내에서 회사를 인수하거나 다른 방법으로 사업 집중에 참여하는 외국인 투자자는 중화 인민 공화국 독점 금지법에 규정 된 사업 집중 심사를 받아야한다. 중국.
제 34 조 국가는 외국인 투자 정보 신고 제도를 구축한다. 외국인 투자자 또는 외자 기업은 기업 등록 제도와 기업 신용 정보 홍보 제도를 통하여 상무관 할 부서에 투자 정보를 제출하여야한다.
신고하고자하는 외국인 투자 정보의 내용과 범위는 필요의 원칙에 따라 정할 것 부서 간 정보 공유를 통해 제공되는 투자 정보는 다시 제출할 필요가 없습니다.
제 35 조 국가는 국가 안보에 영향을 미치거나 영향을 미칠 가능성이있는 외국인 투자에 대하여 안전 심사를 실시하는 외국인 투자에 대한 안전 심사 체계를 구축하여야한다.
법령에 의거 안전 심사에 대한 결정이 최종적입니다.
제 XNUMX 장 법적 책임
제 36 조 외국인 투자가가 마이너스리스트에 의해 금지 된 분야에 투자하는 경우, 해당 관할 부서는 해당 투자자에게 투자 활동을 중지하고 주식 및 자산을 처분하거나 정해진 기한 내에 필요한 조치를 취하도록 명하여야한다. 투자 이전 상태로 상태를 복원합니다. 불법적 인 이익이있을 경우 그 이익은 몰수됩니다.
외국 투자가의 투자 활동이 마이너스리스트에 기재된 접근 제한을위한 특별 행정 조치를 위반하는 경우 관계 관할 부서는 투자자에게 소정의 기한 내에 시정을 명하고 위 조치의 요건을 충족하기 위하여 필요한 조치를 취하여야한다. ; 외국인 투자가가 기한 내에 시정을하지 않을 경우 전항의 조치를 취한다.
외국인 투자자의 투자 활동이 부정적 목록의 규정을 위반하는 경우, 해당 투자자는 전 두 단락에 명시된 조치에 추가로 법에 따라 해당 법적 책임을 져야합니다.
제 37 조 외국 투자가 또는 외자 기업이이 규정을 위반하여 외국인 투자 정보 신고 제도에서 요구하는 투자 정보를 신고하지 아니한 경우 상무 주무부서는 소정의 기한 내에 정정을 명하여야한다. 그러한 수정이 제때 이루어지지 않으면 CNY100,000 이상 CNY500,000 이하의 벌금이 부과됩니다.
제 38 조 법령을 위반 한 외국인 투자가 및 외자 기업은 법령에 의거 관계 부서의 조사 및 조치를 받아야하며 국가 관련 규정에 따라 신용 정보 시스템에 포함된다.
제 39 조 행정 부서의 직원이 외국인 투자의 진흥 · 보호 · 관리 업무를하면서 직무를 소홀히하거나 사적인 이득을 취하거나이를 누설하거나 불법적으로 제공하는 경우 기타 업무 수행 중에 알게 된 영업 비밀의 경우 법률에 따라 벌금이 부과됩니다. 범죄가 성립되면 형사 책임을지게됩니다.
제 XNUMX 장 보충 조항
제 40 조 어느 국가 나 지역이 투자와 관련하여 중화 인민 공화국에 대해 차별적 금지 또는 제한 조치 또는 기타 유사한 조치를 취하는 경우, 중화 인민 공화국은 실제 상황에 비추어 해당 국가 또는 지역에 대해 상응하는 조치를 취할 수 있습니다. 정황.
제 41 조 국가가 다른 규정이있는 중국 영토 내에서 은행, 증권 및 보험과 같은 금융 산업에 투자하거나 증권 시장 및 외환 시장과 같은 금융 시장에 대한 투자를 관리하는 외국인 투자자 , 그러한 조항이 우선합니다.
제 42 조이 법은 1 년 2020 월 XNUMX 일부로 시행한다. 중외 합작 법인 중화 인민 공화국 법, 외국인 기업에 관한 중화 인민 공화국 법 및 법령 중외 합작 합작 중화 인민 공화국은 동시에 폐지된다.
중화 인민 공화국 중외 합작 법, 중화 인민 공화국 전액 외자 기업법, 중화 인민 공화국 법에 따라 설립 된 외자 기업 법의 시행 이전에 중외 합작 투자에 대해서는 본 법 시행 후 XNUMX 년 동안 원래의 조직 형태와 기타 측면을 유지할 수 있습니다. 구체적인 시행 대책은 국무원이 정한다.