중국은 절대 면제 원칙을 고수하고 있습니다.
21 년 2020 월 200,000 일 중국 소셜 미디어에 불만이 퍼져서 Liang Xuguang (梁旭光)이라는 우한 변호사가 우한 중급 인민 법원에 미국 질병 통제 예방 센터 (CDC)를 상대로 소송을 제기했다. 미국 국방부 (DoD)와 미군 스포츠위원회 (AFSC)는 피고로 인한 코로나 바이러스 (COVID-19)로 인해 발생한 CNY XNUMX (임금 손실 및 정서적 피해에 대한 보상 포함)의 손해를 청구했습니다. 공식적인 사과.
I. 무한 변호사의 불만
불만에 따르면 :
나는. 2019 년 2020 월부터 19 년 XNUMX 월까지 미국 정부와 CDC는 일부 인플루엔자 환자가 실제로 확인되지 않은 유형의 바이러스에 감염되었을 때 '인플루엔자'라는 이름으로 잘못된 공중 보건 정보를 고의로 공개했습니다. COVID-XNUMX)로 인해 전 세계에 퍼져 우한은 가장 심각한 피해를 입은 지역 중 하나가되었습니다.
ii. 위와 같은 이유로 2019 년 XNUMX 월 우한 세계 군인 대회 기간에 지방 정부는 미국 유행 지역의 미국 스포츠 사절단 (공무원, 기술 공무원, 운동 선수 포함)에 대한 특별한 신체 검사를 실시 할 수 없었다. 따라서 DoD와 AFSC는 해당 대표단의 행위에 대해 책임을 져야합니다.
iii. 19 년 2020 월 19 일 EST에서 도널드 트럼프 대통령은 WHO (세계 보건기구)가 발표 한 공식 명명 결정과 상관없이 워싱턴 DC에서 열린 백악관 유행병 기자 회견에 참석할 때 COVID-XNUMX를 '중국 바이러스'라고 공개적으로 불렀습니다. 이러한 행위는 원고의 중국 시민으로서의 명성을 침해하는 행위입니다.
소셜 미디어 기사에 따르면 원고는 우한에있는 미국 총영사관에 불만을 제출했다. 그러나 불만 사항이 법원에 제출되었는지 또는 미국 영사관에 발송되었는지 여부를 확인할 수 없습니다.
II. 중국 법원은 소송에 어떻게 대응할 것인가
불만이 중국 법원에 제출되었다고 가정하면 두 가지 문제가 발생할 수 있습니다.
나는. 중국이 절대 면제를 고수하고 있다는 점을 감안할 때 주권 국가는 소송에서 면제됩니다.
중국은 항상 절대 면제 원칙을 주장 해왔다. 즉, 외국에 대한 소송은 그들의 동의 없이는 허용되지 않는다. 이 입장에 따르면 미국은 다른 국가와 마찬가지로 중국에서 주권 면책을 누리고 있습니다. 이는이 경우 미국과 그 재산이 중국 법원에서 관할권으로부터의 절대적 면제를 포함하여 절대적 면제를 누린다는 것을 의미합니다.
Zheng Sophia Tang 교수 (汤 铮)와 Zhengxin Huo (霍 政 欣) 교수는“전 세계 COVID-19 유행성에 대한 국가 면제 : Alters, et. al. v. 중화 인민 공화국 외. al.”[1],“이것은 중앙 정부가 여러 차례에 걸쳐 절대 면제에 대한 지속적인 주장을 통해 분명히 확인되었습니다. (Russell Jackson et al. v 중화 인민 공화국, 794 F.2d 1490, 1494 (11th Cir. 1986)) 워싱턴 DC에있는 중국 대사관에서 보낸 모리스 대 중화 인민 공화국, 478 F. Supp . 2d 561 (SDNY 2007)”.
ii. 우한 법원은 재량에 따라 사건을 수락 할 수 없지만 최고 인민 법원 (SPC)의 지시를 받아야합니다.
2007 년 SPC에서 발행 한 사법 해석에 따르면, 즉“인민 법원의 특권 및 면제와 관련된 민사 소송 수락에 관한 관련 쟁점에 관한 고시”(最高人民法院 关 人民 事 案 受理 涉及 特权 与 豁 关 人民法院 受理 涉及 特权有关 问题 的 通知), 피고 및 / 또는 관련된 제 2자가 특권과 면제를 누리는 지역 법원에 제기 된 민사 사건 (예 : 주권 국가)은 수락하기 전에 관할 상급 인민 법원에서 검토해야합니다. 상급 인민 법원이 수락에 동의하면 검토 의견을 SPC에보고해야합니다. 그러한 경우는 SPC가 답변 할 때까지 수락되지 않습니다. [XNUMX]
따라서 지방 법원이 상기 사건을 받아들이는 것은 SPC의 태도 (또는 중국 중앙 당국의 태도)에 달려있다.
III. 우리의 의견
실제로 미국에서 중국 정부를 상대로 한 COVID-19 관련 소송이 두 건 있는데, 그중 하나는 미국 현지 변호사가 제기 한 것입니다. Zheng Sophia Tang 교수와 Zhengxin Huo 교수가 앞서 언급 한 기사에서 말했듯이, [3] 중국은 주권 국가로서 미국 국내 법원의 관할권으로부터 면제를 누리고 있으며 따라서 미국에 들어갈 가능성이 낮다고 주장 할 것입니다. 미국 법원에 출두했습니다.
우리는 미국과 중국 변호사에 의해 시작되거나 촉진 된 그러한 소송이 COVID-19와 싸우는 데 도움이되지 않을 것이라고 믿습니다.
실질적인 법적 효력이 거의 없기 때문에 이러한 소송은 양국 변호사들이하는 희롱에 가깝습니다.
전 세계적으로 코로나 바이러스의 급속한 확산은 국가, 인종 및 이데올로기 간의 무차별을 입증했습니다. 이것은 또한 COVID-19와의 싸움에는 다양한 국가, 인종 및 이념 간의 차이와 협력을 제거해야 함을 의미합니다.
그러나 이러한 소송은 양국 간의 적대감과 불신을 심화시킬뿐 협력의 기반을 약화시킬 뿐이다.
말한 바와 같이 전에, 우리의 기여자 중 한 명 (Guodong DU)은 우한에서 대학을 다녔고 후베이성에 그의 가족과 친구 대부분이있는 후베이 출신입니다. 다른 많은 중국인들과 마찬가지로 우리는 지난 19 개월 동안 코로나 2가 가져온 수많은 가족의 비극에 충격과 슬픔을 느꼈고, 따라서 현재 전염병 지역에 갇힌 사람들과 공감했습니다.
더 나은 내일을 위해, 우리 자신과 우리 가족을 위해 함께 모여 코로나 바이러스와의 싸움에 집중합시다.
[1] Zheng Sophia Tang & Zhengxin Huo,“전 세계 COVID-19 유행병의 국가 면제 : Alters, et. al. v. 중화 인민 공화국 외. al.”, 21 년 2020 월 2020 일, http://conflictoflaws.net/19/state-immunity-in-global-covid-XNUMX-pandemic/에서 제공됩니다.
[2] 最高人民法院 关于 人民法院 受理 涉及 特权 与 豁免 的 民事案件 有关 问题 的 通知 (法 〔2007〕 69 号)
[3] Tang & Huo, supra.
Unsplash의 Markus Spiske (https://unsplash.com/@markusspiske)의 사진
도움을 주신 분들 : 궈동 두 杜国栋 , Meng Yu 余 萌
