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중국이 가이 딩 케이스 시스템 및 유사 케이스 검색 시스템을 구축하는 이유는 무엇입니까? – 가이드 케이스 및 유사 케이스 시리즈 (4)

15 년 2020 월 XNUMX 일 일요일
카테고리 : 인사이트
도움을 주신 분들 : 궈동 두 杜国栋 , Meng Yu 余 萌
에디터 : 황 얀링 黄燕玲

중국이 가이 딩 케이스 시스템 및 유사 케이스 검색 시스템을 구축하는 이유는 무엇입니까? – 가이드 케이스 및 유사 케이스 시리즈 (4)

 

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가이 딩 케이스 시스템 (指导 性 案例 制度)과 유사 케이스 검색 시스템 (类 案 检索 制度)은 법의 적용을 통합하고 판사의 재량을 제한하기 위해 설립되었습니다.

중국 최고 인민 법원 (SPC)이 2010 년에 가이 딩 케이스 시스템을 구축하고 2020 년에 유사 사건 검색 시스템을 구축 한 후 시스템 설계에 참여한 판사들은 그 배경을 소개하는 기사를 작성했습니다. 중국이 이러한 시스템을 구축해야하는 이유를 이해할 수 있습니다.

I. 가이 딩 케이스 시스템을 구축해야하는 이유는 무엇입니까?

SPC 판사 (3 위) Hu Yunteng (胡云腾)과 Luo Dongchuan (罗东川) (당시 SPC 부통령)은 다른 사람들과 함께“인민 사법”(人民 司法)에 기사를 게재했습니다 (2011 년 1 호). 중국이 가이 딩 케이스 시스템을 구축해야하는 이유를 설명합니다. [XNUMX]

아래는 그들의 관점을 요약 한 것입니다.

1. 법률 적용의 통일성 증진

경제 및 사회 발전 수준의 차이와 중국 전역의 판사의 사법 능력, 그리고 사법부에서 지방 당국의 잠재적 인 간섭을 감안할 때 유사한 사례가 때때로 다른 결과를 가져와 정의의 통일성과 신뢰성을 약화 시켰습니다. 이 문제를 해결하기 위해 SPC는 지역 법원을 안내하고 판사의 재량을 제한하는 가이 딩 케이스를 발행했습니다.

2. 시범지도 강화

SPC는 사법 해석 및 기타 사법 문서를 공식화하고 XNUMX 심 및 판결 감독 절차를 통해 지방 법원을 감독하는 등 다양한 형태의 지방 법원 재판을지도하고 있습니다. 가이 딩 케이스는 법정 법의 결함을 보완하고 특정 문제에 대한 법원의 견해를 대중에게 공개 할 수있는 SPC의 새로운 가이 딩 방법이되었습니다.
 
3. 평가판 경험 요약

SPC는 가이 딩 케이스를 선택하고 편집하여 평가판 경험을 요약합니다. 즉, 전형적인 사건의 추론과 법률 적용을 표준화하고 촉진함으로써 재판 경험을 법원 시스템 내에서 전달하고 공유 할 수 있습니다. 즉, 개별 사건에서 판사, 당사자 및 변호사의 개인적인 경험이 사법 시스템의 공개 경험으로 변형되었습니다.  

4. 법원에 의한 사건 재판의 질 향상

중국 사회의 급속한 발전에 따라 법원은 새로운 문제를 신속하게 처리 할 수있는 새로운 수단이 필요합니다. 일반적으로 SPC가 사회적 요구에 대응하는 방법에는 두 가지가 있습니다. 상당히 느린 프로세스로 사법 해석을 발행하는 것입니다. 그러나 이는 법률에 비해 상대적으로 빠릅니다. 지역 법원의 답변 요청에 의존하는 지역 법원의 특정 사건에 대한 질문에 공식 답변을 제공합니다.

이러한 방법에 비해 SPC는 가이 딩 케이스 (Guiding Cases)를 통해 SPC가 개별 사례에 반영된 특정 문제에 대한 견해를 표명하는 데 앞장서 서 전국의 판사에게 적시에 지침을 제공하여 판사가 효율성을 높이고 사법 비용을 절감 할뿐만 아니라 판사의 재량.

5. 사법 투명성 및 공정성 강화

가이 딩 케이스는 SPC가 특정 상황에서 법의 적용 규칙에 법정 법의 추상적 인 규범을 명확히하고 그러한 규칙을 공개하는 데 도움이됩니다.
이는 사 법적 공정성을 달성하기 위해 사 법적 투명성을 높이는 데 도움이됩니다. 

II. 유사 사례 검색 시스템을 구축하는 이유는 무엇입니까? 

SPC 판사 인 Liu Shude (刘树德)와 Hu Jixian (胡继 先)은 유사 사건 검색 시스템을 도입해야 할 필요성에 대해 최근 People 's Judicature (No. 25, 2020)에 실린 기사에서 의견을 공유했습니다. [2 ]

1. 법률 적용의 통일성 증진

사건 심리시 법의 적용에 통일 된 기준이 없기 때문에 대중은“동일 사건에 대해 서로 다른 판결”(同案 不同 判)과“유사 사건에 대해 서로 다른 판결”(类 案 不同 判)에 대해 불평하고있다.

중국 법원에 따르면 위 현상의 원인은 다음과 같습니다.

(1) 법은 추상적이고 일반적이며 광범위합니다.

(2) 법 자체가 이해하기 어렵고 모호하며 뒤쳐져 있습니다.

(3) 법에 대한 판사의 다른 이해와 지식;

(4) 부적절한 감독 및 관리 메커니즘으로 인해 판사의 재량을 효과적으로 제한하지 못하는 경우;

(5) 심사 위원의 전문적인 수준을 높여야합니다.
 
일관되지 않은 법률 적용은 중국 법원을 괴롭히는 가장 두드러진 문제 중 하나가되었으며, 이는 또한 사법부의 신뢰성에 어느 정도 영향을 미쳤다고 여겨집니다.

이 문제를 해결하기 위해 중국 법원은 2015 년부터 유사 사건 참조 시스템과 유사 사건 검색 시스템을 모색 해 왔으며 2020 년에 공식적으로 시스템을 구축했습니다.

2. 심사 위원에 대한 감독 촉진

과거 중국 법원은 주로 법원 내 관료주의에 의해 판사를 감독했습니다. 즉, 법원의 감독 (지도자)이 판사가 내린 판결을 직접 검토했습니다. 그러나 이것은 판사의 독립을 확실히 방해했다.

2014 년 사법 개혁이 시작된 이후 중국 법원은 감독관이 직접 재판에 개입 할 수있는 권한을 점차 제한하고있다. 그러나 판사를 완전히 제한하지 않을 것이라는 새로운 우려가 생겼습니다.

그 결과 SPC는“유사 사건에 대한 유사한 판결”(类 案 同 判)을 도입하여 판사가 판결을 내리기 위해 유사한 사건을 참조하도록 요구했습니다.

 


[1] 胡云腾 、 罗东川 、 王艳彬 、 刘少阳 :“《关于 案例 指导 工作 的 规定》 的 理解 与 适用》, 载 《人民 司法》 2011 年 第 3 期。

[2] 刘树德 、 胡继 先 :“《关于 统一 法》 律 适用 加强 类 案 检索 的 指导 意见 (试行)》 的 理解 与 适用 ", 载 《人民 司法》 2020 年 第


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도움을 주신 분들 : 궈동 두 杜国栋 , Meng Yu 余 萌

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