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중국의 가이 딩 케이스 (指导 性 案例)는 판례법과 다르며 본질적으로 법정 법에 속합니다.
Nanjing University (南京大学)의 부교수 인 Qin Zongwen (秦宗文) 박사는“법과 사회 발전”(法制 与 社会 发展) (No. 4, 2015)에 기사를 게재하여 가이 딩 케이스의 주요 특징을 설명했습니다. 이 시스템을 이해하는 데 도움이 될 것입니다.
1. 가이 딩 케이스 생성
관습법 및 민법 국가 모두에서 판례는 본질적으로 사법 절차의 자연스러운 결과입니다. 즉, 판사는 판례로 판결 할 수 있으며, 원칙적으로 판례는 판례가 될 수 있습니다.
중국의 가이 딩 케이스는 최고 인민 법원 (SPC)과 같은 사법 제도의 최고 권위자가 선정합니다. 즉, 하급 법원은 계층 적 구조를 통해 SPC 수준별로 후보 사례를 추천하고 SPC는 일부를 가이 딩 사례로 선택합니다.
2. 사건의 역할
판례법의 일반적인 관행으로서 판사는 판례의 선택과 적용에있어 특정한 재량권을 가지고 있습니다. 따라서 선택 과정은 어느 정도 각 판사의 자유 의지를 반영 할뿐만 아니라 각 사건에서 정의를 달성 할 수있는 유연성을 보장합니다.
이에 비해 중국의 가이 딩 케이스는 주로 SPC의 의지를 나타냅니다. 사실, "안내"라는 단어는 이미 작동 모드를 공개했습니다. SPC는 전국의 모든 심사 위원에게 특정 상황에서 사건을 듣는 방법을 알려줍니다. 따라서 가이 딩 케이스는 실제로 중국 법원 시스템 내에서 하향식 관리 수단이됩니다.
3. 해결해야 할 문제
판례법은 "다음 역사"와 같습니다. 판사는 현재 사건을 다룰 때 뒤를 돌아보고 "지난번에 우리가 무엇을 했는가"를 반복해서 자문해야합니다. 결과적으로 판례법은 꾸준하고 느린 진화를 의미합니다. 대부분의 경우 선례를 바꾸고 뒤집는 것은 어렵습니다.
중국의 가이 딩 케이스는 "역사 창조"에 가깝습니다. 가이 딩 케이스는 일반적으로 입법의 지연과 입법의 허점으로 인해 어렵고 새로운 상황을 포함합니다. 법적 규칙이없는 경우 SPC는 가이 딩 케이스를 사용하여 사전에 규칙을 만듭니다. 나중에 더 적절한 해결책을 찾거나 법률이 수정되면 가이 딩 케이스의 규칙이 통합되거나 취소됩니다. 이것이 바로 SPC가 가이 딩 케이스에 대한 출구 메커니즘을 특별히 확립 한 이유입니다. (종료 메커니즘에 대한 자세한 내용은 이전 게시물.)
4. 신청 방법
판례법에서 판례의 규칙은 그것을 발동하려는 판사가 요약합니다. 반대로 중국의 가이 딩 케이스의 규칙은 "판결의 하이라이트"와 같이 사건을 편집 할 때 SPC에 의해 구체화됩니다. 중국 판사는 가이 딩 케이스에서 판결의 요점을 직접 참조하여 판결을 내립니다. (가이 딩 케이스의 유형과 심사 위원이 적용하는 방법에 대한 자세한 내용은 이전 게시물.)
이 때문입니다:
(1) 법정 법의 오랜 전통으로 대부분의 중국 판사는 사건의 규칙 요약 교육을받지 못했으며 단시간에이 능력을 습득 할 수 없습니다.
(2) 가이 딩 케이스는 사법 효율성을 높이기위한 것으로, 각 케이스의 판사가 케이스의 규칙을 스스로 요약 할 것으로 예상되는 경우 감소됩니다.
(3) 가이 딩 케이스는 법률 적용의 통일성을 촉진하고 판사의 재량을 제한하는 것이며 판사 자신의 규칙 요약은 분명히 자신의 재량을 더욱 넓힐 것입니다.
(4) 가이 딩 케이스는 정의를보다 투명하게 만드는 것입니다. 사건의 규칙이 정교화되지 않으면 대중이 이러한 투명성을 경험하기 어려울 것입니다.
이러한 모든 이유로 SPC는 가이 딩 케이스를 발행 할 때 케이스의 "맞춤형"버전 만 제공합니다. 즉, SPC는 심사 위원이 전체 텍스트를 알 필요없이 가이 딩 케이스를 참조 할 때 단순화 된 버전을 읽기만하면된다고 생각합니다.
5. 코멘트
제 생각에 중국의 가이 딩 케이스와 관습법 국가의 판례는 모두 법의 적용을 통일화하는 것을 목표로하지만, 각각 다른 초점과 다른 차원에서 작업합니다.
역사적 관점에서 판례법의 목적은 규칙의 연속성을 유지하는 것입니다. 즉, 역사적 차원에서 법을 적용 할 때 통일성을 촉진하는 것입니다.
반대로, 가이 딩 케이스는 전국의 법원이 짧은 기간에 걸쳐 비교적 일관된 규칙을 적용하도록 보장합니다. 즉, 지리적 차원에서 법률 적용의 통일성을 촉진합니다.
도움을 주신 분들 : 궈동 두 杜国栋 , Meng Yu 余 萌
