중국은 미성년자가 성폭행을당하는 것을 방지하기위한 조치를 취하고 있으며, 그중 하나는 성범죄자가 미성년자 근처에서 일하는 것을 금지하는 것입니다.
중국은 성범죄자에 대한 고용을 제한하는 법을 제정했습니다. 중국 지방 당국은 미국 메간 법과 유사한 관행을 채택하려고 노력하고 있습니다.
1. 입법
A. 고용 전 범죄 배경 확인
2020 년 XNUMX 월 중국은 미성년자 보호법 (未成年 人 保护 法)의 최신 개정판을 발표했으며, 이는 미성년자와 긴밀한 접촉을하는 고용주가 직원의 폭력적인 범죄 배경, 특히 성범죄를 확인해야한다고 명시 적으로 요구합니다.
미성년자 보호법 제 62 조에 따르면 고용주는 입사 지원시 신원 조사를하고, 고용 후 정기적으로 확인하여 직원이 성범죄에 연루되지 않았는지 확인해야합니다.
중국이 미성년자와 가까운 특정 직업의 성범죄자에 대한 법률을 명시 적으로 제한하는 것은 이번이 처음이다.
B. 미성년자에 대한 성폭행을 경험 한 교사 및 의사와 같은 직업에 대한 제한
중국의 형법은 또한 직업 금지 시스템을 확립했습니다. 형법 제 37 조 (a)에 따르면,“사람이 직업을 이용하여 범죄를 저 지르거나 그러한 직업의 특정 의무를 위반하여 처벌을 부과 한 경우 인민 법원은 그러한 사람이 관련 업무에 참여하는 것을 금지 할 수 있습니다. 직업.” 따라서 자신의 직업을 사용하여 미성년자와 접촉하고 성적 학대를하는 범죄자 (예 : 교사 및 의사)는 관련 직업에 참여하는 것이 금지됩니다.
C. 보호 관찰 기간 동안 성범죄자에 대한 직업 금지 및 활동 제한
2013 년 최고 인민 법원 (SPC), 최고 인민 검찰 원 (SPP), 공안부, 법무부는 법에 따라 미성년자 성폭력 범죄 처벌에 대한 의견을 공동으로 공포했습니다 (关于 依法 惩治).性 侵害 未成年 人 犯罪 的 意见), 제 28 조는 미성년자를 성폭행 한 범죄자가 유죄 판결을받은 후 유죄 판결을받은 후 유죄 판결을받을 경우 이들에게 취업 금지 명령을 내릴 수 있다고 규정하고 있습니다. 보호 관찰 기간 동안의 미성년자와 관련된 활동은 물론, 초등 및 중등 학교, 유치원 및 기타 미성년자가 붐비는 장소에 들어가는 것입니다.
D. 교사 및 의사 자격 취득에 대한 제한
성범죄자는 교사 자격을 취득 할 수 없으며 취득한 자격을 박 탈당합니다. 교원 법 (教师 法) 제 14 조에 따르면“정치적 권리를 박 탈당하거나 고의적 범죄를 저지르고 기간제 징역형 이상을받는자는 교원 자격을 취득 할 수 없다”고한다. 교원 자격 규정 (教师 资格 条例)에 따르면“불행, 모욕, 악영향을 끼치는 교사는 실격된다.”
성범죄자는 의사 자격을 취득 할 수 없습니다. 의료인 법 (执业医师法) 제 16 조에 따르면“의사 등록 후 형사 처벌을받을 경우 보건 행정 부서는 등록을 취소하고 의사 증명서를 철회한다.
2. 지방 자치 단체의 시도 : 성범죄자의 개인 정보 공개
중국의 두 지방 정부가 미성년자를 성폭행 한 범죄자의 개인 정보를 공개하려고 시도했습니다.
A. Cixi 모드 (慈溪 模式)
2016 년에 검찰, 법원, 공안국, 절강 성 츠시시 사법 국은 미성년자 성폭행 자 정보 공개를위한 이행 조치 (性 侵害 未成年 人 犯罪 人员 信息 公开 实施 公开 实 未成年 人 犯罪 人员 信息 公开 实 未 公开 实 息 公开 实 未成年)办法) (이하 "조치").
법령에 따르면 미성년자에 대한 심각한 성폭행을 저지르고 특정 조건을 충족하는 범죄자는 복역 후 또는 가석방 기간 동안 관련 당국의 웹 사이트, WeChat 공식 계정, Weibo 계정에 개인 정보를 공개합니다. 그러한 범죄자들이 그러한 범죄를 다시 저지르는 것을 방지하고 미성년자가 성폭행을 당하지 않도록 보호합니다.
위에서 언급 한 "특정 조건"에는 범죄 상황, 부과 된 처벌, 재범 가능성 및 범죄자가 성폭행의 병적 심리가 있는지 여부가 포함되지만 이에 국한되지는 않습니다. 일반적으로 개인의 위험성이 높은 범죄자의 개인 정보 만 공개됩니다.
또한 정보 공개 기간은 범죄자의 개인 위험도에 따라 다릅니다. 개인 위험성이 높은 범죄자의 경우 정보 공개 기간은 XNUMX 년입니다. 개인적으로 큰 위험을 초래하는 범죄자들의 정보는 평생 공개됩니다.
Cixi 모드는 중국 언론에 의해 중국의 Megan의 법칙으로 불립니다.
B. 화 이안 모드 (淮安 模式)
2017 년 XNUMX 월 법원, 검찰, 공안국, 장쑤성 화 이안시 화이 인구 교육국 등 XNUMX 개 당국이 미성년자를 성폭행 한 자의 고용 금지 및 정보 공개 시스템을 공동 공포했다. (关于 性 侵害 未成年 人 犯罪 人员 从业 禁止 及 信息 公开 制度) (이하 "시스템").
시스템에 따르면 미성년자를 성폭행 한 범죄자 (18 세 미만, 정기 징역형 이하)의 개인 정보는 웹 사이트, WeChat 공식 계정 및 사법부의 Weibo 계정에 공개됩니다. 형사 판결이 발효 된 지 한 달 후 당국.
공개 된 개인 정보에는 범죄자의 성명, 신분증 번호, 사진, 나이, 성별, 사건 원인 등이 포함됩니다.
검찰은 검찰에 직업 금지 제안을 제출할 수 있으며, 법원은 판결시에이를 채택할지 여부를 결정한다. 제안이 채택되면 범죄자는 형을 복역 한 후 또는 보호 관찰 또는 가석방 기간 동안 미성년자와 밀접한 접촉을하는 것이 금지됩니다.
Cixi 모드는 범죄자의 개인 사생활을 침해했기 때문에 처음에 비판을 받았으며 공포 이후 범죄자의 개인 정보가 공개되지 않았습니다. 나중에 Cixi는 2017 년에 그러한 정보를 더 이상 대중에게 공개하지 않고 특정 상황에서 응용 프로그램별로 특정 문의 자에게 공개하는 모드를 수정했습니다. 그 후 Huai'an 모드도 유사한 관행을 채택합니다. [1]
지방 당국의 위와 같은 시도 이후 미성년자 보호에 관한 법률 (2020)도 이러한 경험을 바탕으로 작성되었습니다.
참조 :
[1] 上海市闵行区人民检察院课题组,孙静.性侵害未成年人违法犯罪人员从业禁止机制研究[J].上海公安学院学报,2019,29(05):22-28.
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