중국 법원은 개인 보호 명령으로 어떻게 가정 폭력을 억제합니까?

주요 테이크 아웃 :

2021년 현재 중국 법원은 10,917개의 PPO를 승인하여 가정 폭력 또는 그 재발을 방지하고 중단했습니다.
PPO 메커니즘이 아주 최근에 중국에 도입된 것을 감안할 때, 가정 폭력에 대한 이 새로운 도구에 직면했을 때 중국 사회와 중국 법원은 동시에 발생하는 문제를 예방하고 해결하면서 이 메커니즘을 최대한 활용하는 방법을 배우고 있습니다.
2022년 XNUMX월, 중국 대법원은 당사자가 PPO를 신청할 수 있는 시기와 방법을 설명하는 사법 해석인 "개인 보호 명령 사건 처리에 관한 법률 적용에 관한 몇 가지 문제에 관한 규정"을 발표했습니다.
PPO의 적용을 위해 중국 법원은 증거를 조사할 때 덜 까다로운 증거 표준을 채택합니다.

중국의 가정 폭력 방지법(中华人民共和国反家庭暴力法)은 2016년에 발효되었습니다. 가정 폭력 방지법 제23조에 따라 당사자는 개인 보호 명령(PPO)을 법원에 신청할 수 있습니다. 가정 폭력 또는 가정 폭력의 위협을 근거로.

31년 2021월 10,917일 기준으로 중국 법원은 총 XNUMX건의 PPO를 승인하여 가정 폭력 또는 그 재발을 방지하고 중단하여 가정 폭력으로 고통받는 피해자의 개인 안전과 존엄성을 보호했습니다.

그러나 PPO 메커니즘이 아주 최근에 중국에 도입되었기 때문에 가정 폭력에 대한 이 새로운 도구에 직면했을 때 중국 사회와 중국 법원은 동시에 발생하는 문제를 예방하고 해결하면서 이 메커니즘을 최대한 활용하는 방법을 배우고 있습니다.

2021년 중국 최고인민법원(SPC)은 PPO 메커니즘 이행에 대한 설문조사를 실시하고 여성연맹, 공안당국, 민정부 및 기타 관련 부서와 관련 문제를 논의했습니다.

이를 바탕으로 SPC는 사법 정책과 사법 해석을 발표했습니다.

사법 정책은 SPC, 전중국 여성 연맹, 교육부, 교육부가 공동으로 발표한 "개인 보호 명령 메커니즘의 구현 강화에 관한 의견"(关于加强人身安全保护令制度贯彻实施的意见)을 참조합니다. 2022년 XNUMX월 공안부, 민정부, 법무부, 보건위원회. 서로 협력하기 위해 상기 XNUMX개 부서는 발견 메커니즘, 증거 수집 메커니즘 및 합동 법 집행에 대한 세부 규칙을 제정했습니다. 가정 폭력에 관한 메커니즘.

법리해석은 1년 2022월 XNUMX일부터 시행된 “신변보호명령사건 처리에 관한 법률의 적용에 관한 몇 가지 문제에 관한 규정”(关于办理人身安全保护令案件适用法律若干问题的规定, 이하 “규정”이라 한다)을 인용한다. XNUMX년 XNUMX월 XNUMX일, 이 게시물의 주요 아이디어입니다.

조항의 요지는 다음과 같습니다.

1. 당사자는 이혼한 경우에만 PPO를 신청할 수 있습니까?

아니.

PPO 절차는 독립적입니다. 당사자가 법원에 PPO를 신청할 때 먼저 이혼 소송이나 다른 소송을 제기할 필요가 없으며, PPO 신청 후 일정 기간 내에 이혼 소송을 제기할 필요도 없습니다.

2. 당사자는 어떤 상황에서 PPO를 신청할 수 있습니까?

가정폭력에는 구타, 결박, 훼손, 신체자유의 제한, 잦은 폭언, 협박 등이 포함되며 간신히 보온용 옷/식량을 제공하는 신체적 정신적 학대나 잦은 모욕, 비방, 협박, 스토킹 등이 포함된다. , 괴롭힘.

주목할 점은 가정폭력의 범주에 성폭력과 경제적 통제를 포함하지 않는다는 점이다.

이 조항의 제정자는 부부간 강간이 여전히 중국에서 논란이 되고 있는 주제이며 입법부나 사법부 어느 쪽도 명확한 입장을 밝히지 않았다고 설명했다. 현재 경제적 통제를 이유로 PPO를 적용하는 경우는 거의 없으며 추가 연구 및 규칙 공식화를 위한 샘플이 거의 없습니다.

3. 당사자가 직접 PPO를 신청할 수 없는데 어떤 경우에 제XNUMX자가 당사자를 대신하여 PPO를 신청할 수 있습니까?

제XNUMX자는 다음 세 가지 상황에서 해당 당사자를 대신하여 PPO를 신청할 수 있습니다.

(1) 당사자가 민사행위무능력자 또는 민사행위능력 제한자인 경우

(2) 당사자가 강압, 협박 또는 기타 사유로 PPO를 신청할 수 없는 경우; 또는

(3) 해당 당사자가 PPO를 희망하지만 연공서열, 장애, 심각한 질병 또는 기타 사유로 인해 PPO를 신청할 수 없는 경우.

4. 당사자는 신청 시 가정 폭력을 증명하기 위해 어떤 종류의 증거를 제공해야 합니까?

이 조항의 작성자는 가정 폭력이 사적이고 비밀스러운 성격을 가지고 있기 때문에 가정 폭력의 증거를 수집하는 것이 쉽지 않다고 지적했습니다. 더욱이 피해자들은 불리한 위치에 있는 경우가 많기 때문에 감히 증거 수집을 하지 않거나 증거 수집의 중요성을 인지하지 못하는 경우가 많다.

따라서 조항은 그러한 증거에 대해 보다 관용적인 태도를 취하고 다음 증거를 허용 가능한 것으로 간주합니다.

(1) 당사자 자신의 진술

(2) 공안기관이 발행한 가정폭력 경고장, 행정처벌 결정, 가정분쟁 또는 폭력 처리 기록

(3) 피고(즉, 가정폭력 가해자)의 반성서 또는 보증서;

(4) 가정폭력의 발생 또는 처리를 기록한 시청각 자료

(5) 피신청인과 신청인 또는 그 가까운 친족 간의 전화 녹음, 단문 메시지, 인스턴트 메시징 정보, 이메일 등

(6) 의료 기관에서 발급한 의료 기록

(7) 풀뿌리 정부 및/또는 사회 조직이 접수한 불만 사항;

(8) 가족이나 이웃의 증언 그리고

(9) 개인 상해 심사 의견.

또한, 조항의 제정자는 PPO가 신청인과 피신청인의 권리와 의무에 대한 최종 판단을 내리지 않으며, 친족 관계와 같은 당사자의 개인 및 재산 관계에 대한 최종 결정을 내리지 않는다고 주장합니다. , 재산분할, 친권, 면회권, 피고인에 대한 징벌적 조치도 아니다.

PPO의 목적은 현재 진행 중인 가정 폭력을 중단하고 피해자들에게 "차이니즈 월"을 제공하는 것입니다.